ప్రాముఖ్యత : జీఎస్ పేపర్ II – అంతర్జాతీయ సంబంధాలు | అంతర్జాతీయ సంస్థలు | జీఎస్ పేపర్ III – పర్యావరణం | భద్రత
ప్రిలిమ్స్ కోసం:
- ఎకోసైడ్ (Ecocide), రోమ్ శాసనం (Rome Statute), ఐసీసీ (ICC), ఎన్మాడ్ కన్వెన్షన్ (ENMOD Convention), ఐయూసీఎన్ (IUCN), యుద్ధ నేరాలు (War crimes), పర్యావరణ విధ్వంసం (Environmental destruction), కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ కన్వెన్షన్ (Council of Europe Convention).
మెయిన్స్ కోసం:
- పర్యావరణ భద్రత (Environmental security), అంతర్జాతీయ మానవతా చట్టం (International humanitarian law), వాతావరణ న్యాయం (Climate justice), పర్యావరణ పాలన (Environmental governance), సాయుధ పోరాటం, పర్యావరణ వ్యవస్థ (Armed conflict and ecology), ప్రపంచ పర్యావరణ జవాబుదారీతనం (Global environmental accountability).
వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?
- 2023–24 యుద్ధ సమయంలో ఇజ్రాయెల్ భారీ పర్యావరణ విధ్వంసానికి (Environmental destruction) పాల్పడిందని లెబనాన్ ఆరోపించింది. ఇజ్రాయెల్ “ఎకోసైడ్” (Ecocide) చేసిందని విమర్శించింది.
- ఇజ్రాయెల్ దాడుల వల్ల ఇంధన డిపోలు తగలబడ్డాయి. దీనివల్ల విషపూరితమైన “నల్లటి వర్షం” (Black rain) కురిసి, తీవ్ర కాలుష్యం ఏర్పడిందని ఇరాన్ కూడా ఆరోపణలు చేసింది.
- దీనితో ఎకోసైడ్ను రోమ్ శాసనం (Rome Statute) కింద ఒక అంతర్జాతీయ నేరంగా (International crime) అధికారికంగా గుర్తించాలని పలు దేశాలు, పర్యావరణ సంస్థలు డిమాండ్ చేస్తున్నాయి.
- తీవ్రమైన పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని నేరంగా పరిగణిస్తూ కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ (Council of Europe) 2025లో ఒక ఒప్పందాన్ని ఆమోదించింది.
ఎకోసైడ్ అంటే ఏమిటి?
- మానవ కార్యకలాపాల వల్ల పర్యావరణ వ్యవస్థలు (Ecosystems), పర్యావరణం భారీ స్థాయిలో ధ్వంసం కావడాన్ని ఎకోసైడ్ అంటారు.
- దీనివల్ల పర్యావరణానికి విస్తృతమైన, దీర్ఘకాలిక, లేదా తిరిగి సరిచేయలేని నష్టం జరుగుతుంది.
- ప్రకృతి, పర్యావరణ వ్యవస్థలు కేవలం మనుషులు వాడుకునే వనరులు కావు. వాటికి స్వతంత్రంగా చట్టపరమైన రక్షణ (Legal protection) అవసరం అని ఈ భావన చెబుతుంది.
- యుద్ధం, పారిశ్రామిక విపత్తులు (Industrial disasters), మైనింగ్, అడవుల నరికివేత, చమురు లీకేజీలు, భారీ కాలుష్యం లాంటి సమయాల్లో ఎకోసైడ్ జరగవచ్చు.
ఈ భావన పుట్టుక, పరిణామం
- జీవశాస్త్రవేత్త (Biologist) ఆర్థర్ డబ్ల్యూ. గాల్స్టన్ (Arthur W. Galston) 1970లో ఎకోసైడ్ అనే పదాన్ని తొలిసారి వాడారు.
- వియత్నాం యుద్ధం (Vietnam War) సమయంలో జరిగిన పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని విమర్శిస్తున్న క్రమంలో ఇది పుట్టుకొచ్చింది.
- ఏజెంట్ ఆరెంజ్ (Agent Orange) లాంటి రసాయన మందుల వాడకం వల్ల అడవులు, జీవవైవిధ్యం (Biodiversity), వ్యవసాయ భూములు నాశనమయ్యాయి.
- కాలక్రమేణా పర్యావరణ ఉద్యమాలు (Environmental movements) ఈ భావనను మరింత విస్తరించాయి. శాంతి సమయాల్లో (Peacetime) జరిగే పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని కూడా ఇందులో చేర్చాయి.
యుద్ధాల సమయంలో పర్యావరణ నష్టం
ఆధునిక యుద్ధాలు (Modern wars) పర్యావరణ వ్యవస్థలను ప్రత్యక్షంగా, పరోక్షంగా దెబ్బతీస్తున్నాయి:
- అడవులు, జీవవైవిధ్య హాట్స్పాట్ల (Biodiversity hotspots) నాశనం.
- చమురు లీకేజీలు, నదులు, మహాసముద్రాల విషపూరిత కాలుష్యం (Toxic contamination).
- ఇంధన డిపోలు, పారిశ్రామిక కేంద్రాలు తగలబడటం వల్ల తీవ్రమైన వాయు కాలుష్యం (Air pollution).
- నేలల క్షీణత (Soil degradation), రేడియోధార్మిక కాలుష్యం (Radioactive contamination).
- వ్యవసాయ వ్యవస్థలు, ఆహార భద్రతకు (Food security) తీవ్ర నష్టం.
- విషపదార్థాల ప్రభావం వల్ల ప్రజారోగ్యంపై దీర్ఘకాలిక దుష్ప్రభావాలు.
అంతర్జాతీయ చట్టాల కింద ప్రస్తుత పరిస్థితి
- సాయుధ పోరాటాల (Armed conflict) సమయంలో జరిగే పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని అడ్డుకోవడానికి ప్రస్తుత అంతర్జాతీయ చట్టాలు కేవలం పరిమిత రక్షణను మాత్రమే ఇస్తున్నాయి.
- చాలా వరకు ప్రస్తుత చట్టాలు మానవ కేంద్రక విధానాన్ని (Anthropocentric) అనుసరిస్తున్నాయి. అంటే పర్యావరణ వ్యవస్థలకు జరిగిన నష్టం కంటే, మనుషులకు జరిగిన నష్టంపైనే అవి ప్రధానంగా దృష్టి పెడుతున్నాయి.
- పర్యావరణ విధ్వంసం వల్ల మనుషులు ఇబ్బంది పడినా లేదా అది ఒక యుద్ధ నేరం (War crime) కిందకు వచ్చినా మాత్రమే ఈ చట్టాలు స్పందిస్తాయి.
రోమ్ శాసనం, పర్యావరణ నష్టం
రోమ్ శాసనం (Rome Statute) అనేది అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్టును (ICC) స్థాపించిన ప్రధాన ఒప్పందం.
ప్రస్తుత నిబంధన (Existing Provision):
రోమ్ శాసనంలోని ఆర్టికల్ 8 కొన్ని కఠినమైన షరతులతో మాత్రమే పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని యుద్ధ నేరంగా గుర్తిస్తుంది. విచారణ జరగాలంటే ఆ దాడి కింది విధంగా ఉండాలి:
- ఉద్దేశపూర్వకంగా (Intentional) చేయాలి.
- విస్తృతమైన, దీర్ఘకాలిక, తీవ్రమైన పర్యావరణ నష్టాన్ని కలిగించాలి.
- సాధించే సైనిక ప్రయోజనం కంటే పర్యావరణ నష్టం స్పష్టంగా ఎక్కువగా ఉండాలి.
ప్రస్తుత చట్టాలు ఎందుకు సరిపోవడం లేదు? (Why Existing Laws are Inadequate)
- కఠినమైన చట్టపరమైన నిబంధనలు (Very High Legal Threshold): పర్యావరణ నష్టం ఒకేసారి “విస్తృతంగా, దీర్ఘకాలికంగా, తీవ్రంగా” జరిగిందని నిరూపించడం చాలా కష్టం.
- యుద్ధ సమయాలకు మాత్రమే పరిమితం (Applicable Mainly During War): ప్రస్తుత ఐసీసీ (ICC) నిబంధనలు ప్రధానంగా యుద్ధ సమయాలకు మాత్రమే వర్తిస్తాయి. శాంతి సమయాల్లో జరిగే పర్యావరణ విధ్వంసానికి ఇవి వర్తించవు.
- మానవ కేంద్రక విధానం : ప్రస్తుత చట్టాలు పర్యావరణ నష్టం కంటే, పౌరులకు జరిగిన నష్టంపైనే ఎక్కువ దృష్టి పెడుతున్నాయి.
- బలహీనమైన అమలు : అనేక అంతర్జాతీయ పర్యావరణ ఒప్పందాలకు నేర బాధ్యతను (Criminal liability) విధించే యంత్రాంగాలు లేవు.
- అధికార పరిధి సమస్యలు: యుద్ధాల్లో పాల్గొనే చాలా దేశాలకు ఐసీసీ (ICC) లో సభ్యత్వం లేదు. దీనివల్ల వారిని విచారించడం కష్టమవుతుంది.
ఎకోసైడ్ను గుర్తిస్తున్న దేశాలు (Countries Recognising Ecocide)
పలు దేశాలు తమ స్థానిక చట్టాల్లో (Domestic laws) ఎకోసైడ్కు సంబంధించిన నిబంధనలను చేర్చాయి:
- వియత్నాం (Vietnam)
- రష్యా (Russia)
- ఉక్రెయిన్ (Ukraine)
- ఫ్రాన్స్ (France)
- బెల్జియం (Belgium)
- చిలీ (Chile)
ఈ చట్టాల పరిధి వేర్వేరుగా ఉన్నప్పటికీ, తీవ్రమైన పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని ఇవి నేరంగా పరిగణిస్తాయి.
కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ కన్వెన్షన్ 2025
కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ (Council of Europe) అనేది ఐరోపాలో ఒక ప్రధాన అంతర్ ప్రభుత్వ సంస్థ (Intergovernmental organization). ఐరోపా అంతటా మానవ హక్కులు, ప్రజాస్వామ్యం, చట్టబద్ధమైన పాలనను (Rule of law) ప్రోత్సహించడానికి 1949లో దీనిని స్థాపించారు. ఇది యూరోపియన్ యూనియన్ (EU) కు భిన్నమైన సంస్థ.
2025లో కింది పరిణామాల వల్ల కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ వార్తల్లో నిలిచింది:
- మానవ హక్కులపై యూరోపియన్ కన్వెన్షన్ :
- వలసలకు (Migration) సంబంధించి యూరోపియన్ కోర్ట్ ఆఫ్ హ్యూమన్ రైట్స్ ఇచ్చిన తీర్పులను పునఃపరిశీలించాలని పలు యూరోపియన్ దేశాలు డిమాండ్ చేశాయి.
- జాతీయ సార్వభౌమాధికారం (National sovereignty), మానవ హక్కుల బాధ్యతల మధ్య సమతుల్యత సాధించడంపై చర్చ మొదలైంది.
- ఉక్రెయిన్ క్లెయిమ్స్ కమిషన్ కన్వెన్షన్ 2025 (Convention for Ukraine Claims Commission 2025):
- రష్యా-ఉక్రెయిన్ యుద్ధంలో జరిగిన నష్టాలకు పరిహారం (Compensation) ఇవ్వడానికి కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ ఆధ్వర్యంలో ఒక ఒప్పందాన్ని ఆమోదించారు. దీని కోసం డిసెంబర్ 2025లో ఉక్రెయిన్ అంతర్జాతీయ క్లెయిమ్స్ కమిషన్ను ఏర్పాటు చేశారు.
- సైబర్క్రైమ్, డిజిటల్ గవర్నెన్స్ కన్వెన్షన్లు (Cybercrime and Digital Governance Conventions):
- బుడాపెస్ట్ సైబర్క్రైమ్ కన్వెన్షన్ (Budapest Convention on Cybercrime) లాంటి ఒప్పందాల ద్వారా ఈ సంస్థ అంతర్జాతీయ సహకారాన్ని విస్తరిస్తోంది.
ముఖ్య వాస్తవాలు :
- ప్రధాన కార్యాలయం: స్ట్రాస్బర్గ్, ఫ్రాన్స్
- సభ్యులు: 46 దేశాలు
- ప్రధాన విజయం: మానవ హక్కులపై యూరోపియన్ కన్వెన్షన్
- న్యాయ వ్యవస్థ (Judicial body): యూరోపియన్ కోర్ట్ ఆఫ్ హ్యూమన్ రైట్స్
కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్, యూరోపియన్ యూనియన్ మధ్య తేడా
| కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ (Council of Europe) | యూరోపియన్ యూనియన్ (European Union – EU) |
|---|---|
| మానవ హక్కుల సంస్థ | ఆర్థిక, రాజకీయ సమాఖ్య |
| 46 సభ్య దేశాలు | 27 సభ్య దేశాలు |
| ఈయూ (EU) సభ్యత్వం లేని దేశాలు కూడా ఉంటాయి | కేవలం ఈయూ (EU) సభ్య దేశాలు మాత్రమే ఉంటాయి |
| ఈసీహెచ్ఆర్ (ECHR)ను నిర్వహిస్తుంది | ఈయూ (EU) సంస్థలను నిర్వహిస్తుంది |
ఎన్మాడ్ కన్వెన్షన్
శత్రుత్వంతో పర్యావరణాన్ని మార్చే పద్ధతులను (Environmental modification techniques) ఎన్మాడ్ కన్వెన్షన్ నిషేధిస్తుంది. సైనిక లేదా శత్రు ప్రయోజనాల కోసం కింది వాటిని ఉద్దేశపూర్వకంగా మార్చడాన్ని ఇది అడ్డుకుంటుంది:
- వాతావరణం (Climate)
- వాయుగోళం (Atmosphere)
- జలావరణం (Hydrosphere)
- పర్యావరణ వ్యవస్థలు (Ecosystems)
పరిమితులు :
- ఇది ఉద్దేశపూర్వకంగా చేసే పర్యావరణ మార్పులపై మాత్రమే దృష్టి పెడుతుంది.
- యుద్ధ సమయాల్లో జరిగే విస్తృతమైన పర్యావరణ విధ్వంసాన్ని ఇది సరిగ్గా అడ్డుకోలేదు.
అంతర్జాతీయ సంస్థల పాత్ర: ఐయూసీఎన్
- ప్రకృతి సంరక్షణ, సహజ వనరుల సుస్థిర వినియోగం కోసం 1948లో ఇంటర్నేషనల్ యూనియన్ ఫర్ కన్జర్వేషన్ ఆఫ్ నేచర్ (IUCN)ను స్థాపించారు.
- ఐయూసీఎన్ (IUCN) ప్రధాన కార్యాలయం స్విట్జర్లాండ్లోని గ్లాండ్లో ఉంది. ప్రభుత్వాలు, ఎన్జీవోలు (NGOs), శాస్త్రవేత్తలు, పర్యావరణ నిపుణుల నెట్వర్క్ ద్వారా ఇది పనిచేస్తుంది.
- ప్రపంచ జీవవైవిధ్య సంరక్షణలో (Biodiversity conservation) ఇది కీలక పాత్ర పోషిస్తోంది. ప్రపంచంలోనే అతిపెద్ద పర్యావరణ విజ్ఞాన నెట్వర్క్గా (Environmental knowledge network) ఇది గుర్తింపు పొందింది.
- పర్యావరణ పరిరక్షణ, సుస్థిర అభివృద్ధిపై దేశాలకు, అంతర్జాతీయ సంస్థలకు ఇది శాస్త్రీయ డేటాను, సాంకేతిక నైపుణ్యాన్ని, విధానపరమైన సలహాలను అందిస్తుంది.
- ఐయూసీఎన్ (IUCN) అందించే అత్యంత ముఖ్యమైన ప్రచురణల్లో ‘ఐయూసీఎన్ రెడ్ లిస్ట్’ (IUCN Red List of Threatened Species) ఒకటి. ప్రపంచవ్యాప్తంగా వృక్ష, జంతు జాతులకు ఉన్న ముప్పును ఇది అంచనా వేస్తుంది.
- శాస్త్రీయ అంచనా ఆధారంగా రెడ్ లిస్ట్ జాతులను వివిధ వర్గాలుగా విభజిస్తుంది. ఉదాహరణకు: అంతరించిపోయినవి (Extinct), తీవ్ర ఆపదలో ఉన్నవి (Critically Endangered), ఆపదలో ఉన్నవి (Endangered), హాని కలిగే స్థితిలో ఉన్నవి (Vulnerable).
- జాతీయ పార్కులు, వన్యప్రాణుల అభయారణ్యాలు, బయోస్పియర్ రిజర్వ్ల నిర్వహణకు ఇది మార్గదర్శకాలను రూపొందిస్తుంది.
- వాతావరణ మార్పులు (Climate change), వన్యప్రాణుల సంరక్షణ, సముద్ర జీవవైవిధ్య పరిరక్షణ లాంటి అంశాలపై ఈ సంస్థ విస్తృతంగా పనిచేస్తుంది.
- పర్యావరణ పాలన, సంరక్షణ విధానాలపై చర్చించడానికి ఐయూసీఎన్ (IUCN) వరల్డ్ కన్జర్వేషన్ కాంగ్రెస్ను (World Conservation Congress) నిర్వహిస్తుంది.
- ఐయూసీఎన్ (IUCN)లో భారతదేశం క్రియాశీలక సభ్య దేశంగా ఉంది. బెంగాల్ టైగర్, ఆసియాటిక్ సింహం, గ్రేట్ ఇండియన్ బస్టర్డ్ లాంటి అనేక భారతీయ జంతువులను రెడ్ లిస్ట్ కింద అంచనా వేశారు.
- ఈ సంస్థ నివేదికల ఆధారంగానే వివిధ దేశ ప్రభుత్వాలు పర్యావరణ చట్టాలను రూపొందిస్తాయి.
ఎకోసైడ్ను అంతర్జాతీయంగా గుర్తించడంలో సవాళ్లు
- రాజకీయ వ్యతిరేకత (Political Resistance): సైనిక లేదా పారిశ్రామిక కార్యకలాపాల వల్ల చట్టపరమైన ఇబ్బందులు ఎదుర్కోవాల్సి వస్తుందని చాలా శక్తివంతమైన దేశాలు భయపడుతున్నాయి.
- బాధ్యతను నిర్ధారించడంలో సమస్య (Difficulty in Attribution): యుద్ధ సమయంలో జరిగిన పర్యావరణ నష్టానికి ఎవరిని బాధ్యులను చేయాలి అనేది రాజకీయంగా, చట్టపరంగా చాలా కష్టమైన విషయం.
- నిర్వచనంలో అస్పష్టత : ఎకోసైడ్కు అందరికీ ఆమోదయోగ్యమైన ఒక స్పష్టమైన చట్టపరమైన నిర్వచనం లేదు.
- సార్వభౌమాధికార ఆందోళనలు : అంతర్జాతీయ పర్యావరణ చట్టాలు తమ జాతీయ సార్వభౌమాధికారానికి (National sovereignty) అడ్డుకట్ట వేస్తాయని పలు దేశాలు ఆందోళన చెందుతున్నాయి.
- ఐసీసీ సభ్యత్వ సమస్యలు (ICC Membership Issues): ఐసీసీ (ICC) ఒప్పందంపై సంతకం చేయని దేశాలను దీని పరిధిలోకి తీసుకురావడం సులభం కాదు.
ఎకోసైడ్ను గుర్తించడం వెనుక ఉన్న ప్రాముఖ్యత
- పర్యావరణ జవాబుదారీతనం (Environmental Accountability): భారీ పర్యావరణ విధ్వంసానికి చట్టపరమైన బాధ్యతను సృష్టిస్తుంది.
- నిరోధించడం (Deterrence): దేశాలు, కార్పొరేట్ సంస్థలు తీవ్రమైన పర్యావరణ నష్టం చేయకుండా ఇది ఆపుతుంది.
- వాతావరణ న్యాయం (Climate Justice): పర్యావరణ వ్యవస్థల పైనే ఆధారపడి జీవించే పేద వర్గాలను రక్షిస్తుంది.
ముందున్న మార్గం
- ఎకోసైడ్కు అంతర్జాతీయంగా ఆమోదయోగ్యమైన చట్టపరమైన నిర్వచనాన్ని రూపొందించాలి.
- అంతర్జాతీయ పర్యావరణ నేర చట్టాల యంత్రాంగాలను బలోపేతం చేయాలి.
- నేర బాధ్యతను కేవలం యుద్ధ సమయాలకు మాత్రమే కాకుండా, శాంతి సమయాల్లో జరిగే పర్యావరణ విపత్తులకు కూడా వర్తింపజేయాలి.
- పర్యావరణ పర్యవేక్షణ (Environmental monitoring), ఆధారాల సేకరణ కోసం అంతర్జాతీయ సహకారాన్ని మెరుగుపరచాలి.
- మానవతా, భద్రతా విధానాల్లో పర్యావరణ పరిరక్షణను ఒక భాగంగా చేర్చాలి.
ముగింపు
పర్యావరణ విధ్వంసం కేవలం పర్యావరణానికే పరిమితం కాదు. ఇది ప్రపంచ శాంతి, ప్రజారోగ్యం, మానవ మనుగడకు కూడా ముప్పుగా మారుతుంది. ఈ వాస్తవాన్ని గుర్తిస్తున్నందునే ఎకోసైడ్ను ఒక నేరంగా గుర్తించాలనే డిమాండ్ వస్తోంది. ప్రస్తుత అంతర్జాతీయ చట్టాలు పరిమిత రక్షణను మాత్రమే ఇస్తున్నాయి. అయితే, ప్రాంతీయ, అంతర్జాతీయ సంస్థలు తీసుకుంటున్న చొరవలు పర్యావరణ జవాబుదారీతనం (Ecological accountability) వైపు వస్తున్న మార్పును సూచిస్తున్నాయి. అంతర్జాతీయ చట్టం కింద ఎకోసైడ్ను గుర్తించడం ద్వారా పర్యావరణ న్యాయాన్ని ప్రపంచ పాలనతో కలపవచ్చు. ఇది ఒక చారిత్రక అడుగు అవుతుంది.
బహుళైచ్ఛిక ప్రశ్నలు (CARE MCQs)
ప్ర. “ఎకోసైడ్” (Ecocide) భావనకు సంబంధించి, కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:
- రోమ్ శాసనం (Rome Statute) ప్రస్తుతం ఎకోసైడ్ను ఒక ప్రత్యేక అంతర్జాతీయ నేరంగా (International crime) గుర్తిస్తోంది.
- వియత్నాం యుద్ధ సమయంలో జరిగిన పర్యావరణ విధ్వంసం నేపథ్యంలో “ఎకోసైడ్” అనే పదం మొదటిసారిగా ప్రాముఖ్యత పొందింది.
- శత్రుత్వంతో పర్యావరణాన్ని మార్చే పద్ధతులను (Environmental modification techniques) ఎన్మాడ్ కన్వెన్షన్ (ENMOD Convention) నిషేధిస్తుంది.
పై వాక్యాలలో ఏది/ఏవి సరైనవి?
(a) 2, 3 మాత్రమే
(b) 1, 2 మాత్రమే
(c) 1, 3 మాత్రమే
(d) 1, 2, 3
జవాబు: (a)
వివరణ (Explanation):
- వాక్యం 1 సరికానిది: అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్టు (ICC) రోమ్ శాసనం ప్రస్తుతం ఎకోసైడ్ను ఒక స్వతంత్ర అంతర్జాతీయ నేరంగా గుర్తించడం లేదు. దీనిని కూడా యుద్ధ నేరాలు (War crimes), మానవత్వానికి వ్యతిరేక నేరాలు లాంటి వాటి సరసన చేర్చాలని ప్రస్తుతం చర్చలు జరుగుతున్నాయి.
- వాక్యం 2 సరైనది: ఏజెంట్ ఆరెంజ్ (Agent Orange) లాంటి రసాయనాల వాడకం వల్ల వియత్నాం యుద్ధ సమయంలో అడవులు భారీగా నాశనమయ్యాయి. ఆ సమయంలోనే “ఎకోసైడ్” అనే పదం బాగా ప్రాచుర్యంలోకి వచ్చింది.
- వాక్యం 3 సరైనది: ఎన్మాడ్ కన్వెన్షన్ (ENMOD), 1977 ప్రకారం, పర్యావరణంలో ఉద్దేశపూర్వకంగా తీవ్రమైన మార్పులు తెచ్చి శత్రువులకు నష్టం కలిగించడాన్ని నిషేధించారు.
ప్ర. అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్టు (ICC) రోమ్ శాసనం కింద ఉన్న నేరాలకు సంబంధించి కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:
వాక్యం 1: రోమ్ శాసనం జాతి నిర్మూలన (Genocide) నేరాన్ని నిర్వచించేటప్పుడు జాతీయ, జాతి, వర్గ, మత సమూహాలను మాత్రమే రక్షిత వర్గాలుగా చేర్చింది. ఇందులో ‘రాజకీయ సమూహాలను’ (Political groups) స్పష్టంగా మినహాయించింది.
వాక్యం 2: దురాక్రమణ నేరం (Crime of aggression) పై అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్టు అధికార పరిధి కేవలం ఒక దేశ రాజకీయ లేదా సైనిక చర్యను నియంత్రించే స్థాయిలో ఉన్న వ్యక్తులకు మాత్రమే పరిమితం.
పై వాక్యాలకు సంబంధించి కింది వాటిలో ఏది సరైనది?
(a) వాక్యం 1, వాక్యం 2 రెండూ సరైనవి. వాక్యం 1 కి వాక్యం 2 సరైన వివరణ.
(b) వాక్యం 1, వాక్యం 2 రెండూ సరైనవి. కానీ వాక్యం 1 కి వాక్యం 2 సరైన వివరణ కాదు.
(c) వాక్యం 1 సరైనది కానీ వాక్యం 2 సరికానిది.
(d) వాక్యం 1 సరికానిది కానీ వాక్యం 2 సరైనది.
జవాబు: (b)
వివరణ (Explanation):
- వాక్యం 1 సరైనది: రోమ్ శాసనంలోని ఆర్టికల్ 6 జాతి నిర్మూలనను (Genocide) నిర్వచిస్తుంది. ఇది 1948 జెనోసైడ్ కన్వెన్షన్ ప్రకారం ‘జాతీయ, జాతి, వర్గ లేదా మత సమూహాన్ని’ మాత్రమే చేర్చింది. ఇందులో రాజకీయ సమూహాలను చేర్చలేదు.
- వాక్యం 2 సరైనది: ఆర్టికల్ 8 బిస్ (Article 8 bis) దురాక్రమణ నేరాన్ని వివరిస్తుంది. దేశ రాజకీయ లేదా సైనిక చర్యలను సమర్థవంతంగా నియంత్రించగలిగే అధికారంలో ఉన్న వ్యక్తులు చేసే చర్యలకు మాత్రమే ఇది వర్తిస్తుంది. ఇవి రెండు భిన్నమైన నేరాలు. కాబట్టి వాక్యం 2, వాక్యం 1 కి సరైన వివరణ కాదు.
ప్ర. రోమ్ శాసనం ప్రకారం అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్టు (ICC), జాతీయ న్యాయవ్యవస్థల (National jurisdictions) మధ్య ఉన్న సంబంధాన్ని కింది వాటిలో ఏ సూత్రం ఉత్తమంగా వివరిస్తుంది?
(a) ఐసీసీ (ICC) జాతీయత లేదా స్థానంతో సంబంధం లేకుండా అన్ని నేరాలపై సార్వత్రిక అధికార పరిధిని (Universal jurisdiction) కలిగి ఉంటుంది.
(b) ఐసీసీ కాంప్లిమెంటారిటీ సూత్రం (Principle of complementarity) ఆధారంగా పనిచేస్తుంది. జాతీయ కోర్టులు విచారణ చేయడానికి ఇష్టపడనప్పుడు లేదా విచారించలేనప్పుడు మాత్రమే ఇది జోక్యం చేసుకుంటుంది.
(c) జాతీయ కోర్టులు అన్ని సంబంధిత కేసులను స్వయంచాలకంగా ఐసీసీకి అప్పగించాలి.
(d) ఐసీసీ, జాతీయ కోర్టులు రెండూ ఒకే సమయంలో ఒకే నేరాలను విచారిస్తాయి.
జవాబు: (b)
వివరణ (Explanation):
రోమ్ శాసనం కాంప్లిమెంటారిటీ సూత్రం (Principle of complementarity) ఆధారంగా పనిచేస్తుంది. దీని అర్థం ఐసీసీ (ICC) అనేది చివరి ప్రత్యామ్నాయంగా మాత్రమే పనిచేస్తుంది. జాతీయ న్యాయ వ్యవస్థలు తీవ్రమైన అంతర్జాతీయ నేరాలను విచారించడానికి ఇష్టపడనప్పుడు లేదా వారు విచారించలేని పరిస్థితుల్లో ఉన్నప్పుడు మాత్రమే ఐసీసీ జోక్యం చేసుకుంటుంది.
తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)
ప్ర1. ఎకోసైడ్ (Ecocide) అంటే ఏమిటి?
జవాబు: పర్యావరణం, పర్యావరణ వ్యవస్థలు భారీ స్థాయిలో నాశనం కావడాన్ని లేదా తీవ్రంగా దెబ్బతినడాన్ని ఎకోసైడ్ అంటారు.
ప్ర2. ఐసీసీ (ICC) ఎకోసైడ్ను ఒక నేరంగా గుర్తిస్తుందా?
జవాబు: లేదు. రోమ్ శాసనం (Rome Statute) ప్రస్తుతం ఎకోసైడ్ను ఒక ప్రత్యేక నేరంగా గుర్తించడం లేదు.
ప్ర3. రోమ్ శాసనం అంటే ఏమిటి?
జవాబు: ఇది అంతర్జాతీయ క్రిమినల్ కోర్టును (ICC) స్థాపించడానికి చేసుకున్న ప్రధాన అంతర్జాతీయ ఒప్పందం.
ప్ర4. ఎన్మాడ్ కన్వెన్షన్ (ENMOD Convention) అంటే ఏమిటి?
జవాబు: ఇది పర్యావరణాన్ని శత్రుత్వంతో మార్చే పద్ధతులను నిషేధించే ఒక అంతర్జాతీయ ఒప్పందం.
ప్ర5. యూపీఎస్సీ (UPSC) పరీక్షకు ఎకోసైడ్ ఎందుకు ముఖ్యం?
జవాబు: ఇది అంతర్జాతీయ చట్టం, పర్యావరణం, యుద్ధ విధానాలు, వాతావరణ న్యాయం, ప్రపంచ పాలనకు సంబంధించిన ముఖ్యమైన అంశం. జీఎస్ పేపర్ II, జీఎస్ పేపర్ III రెండింటికీ ఇది చాలా ముఖ్యం.
మూలం: ది హిందూ (The Hindu)
ప్రాముఖ్యత (Relevance): జీఎస్ పేపర్ II (GS Paper II) – న్యాయవ్యవస్థ (Judiciary) | పాలన (Governance) | రాజ్యాంగ నిబంధనలు (Constitutional Provisions)
ప్రిలిమ్స్ కోసం:
- ఆర్టికల్ 124 (Article 124), సుప్రీంకోర్టు (న్యాయమూర్తుల సంఖ్య) చట్టం 1956 (Supreme Court (Number of Judges) Act 1956), కొలీజియం వ్యవస్థ (Collegium System), మంజూరైన న్యాయమూర్తుల సంఖ్య (Sanctioned strength), న్యాయవ్యవస్థలో ఖాళీలు (Judicial vacancies).
మెయిన్స్ కోసం:
- న్యాయ సంస్కరణలు (Judicial reforms), పెండింగ్ కేసులు (Pendency of cases), న్యాయం అందుబాటు (Access to justice), న్యాయవ్యవస్థ మౌలిక సదుపాయాలు (Judicial infrastructure), రాజ్యాంగ పాలన (Constitutional governance), న్యాయవ్యవస్థ సామర్థ్యం (Judicial efficiency).
వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?
- భారతదేశ సుప్రీంకోర్టులో (Supreme Court) మంజూరైన న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను 34 నుండి 38 కి పెంచే ప్రతిపాదనకు కేంద్ర మంత్రివర్గం (Union Cabinet) ఆమోదం తెలిపింది.
- వచ్చే పార్లమెంట్ సమావేశాల్లో ప్రభుత్వం సుప్రీంకోర్టు (న్యాయమూర్తుల సంఖ్య) చట్టం, 1956ను (Supreme Court (Number of Judges) Act, 1956) సవరించడానికి ఒక బిల్లును ప్రవేశపెట్టనుంది.
- సుప్రీంకోర్టులో ప్రస్తుతం 92,000 కు పైగా కేసులు పెండింగ్లో ఉన్నాయి. ఈ కేసుల భారం పెరుగుతున్న నేపథ్యంలో ప్రభుత్వం ఈ నిర్ణయం తీసుకుంది.
సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్యకు రాజ్యాంగ ఆధారం
ఆర్టికల్ 124(1) (Article 124(1))
- ఆర్టికల్ 124 (Article 124) భారతదేశంలో సుప్రీంకోర్టును (Supreme Court) ఏర్పాటు చేస్తుంది.
- సుప్రీంకోర్టులో వీరు ఉంటారని ఈ నిబంధన చెబుతుంది:
- భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తి (Chief Justice of India – CJI)
- అలాగే చట్టం ద్వారా పార్లమెంటు నిర్ణయించే ఇతర న్యాయమూర్తులు.
- దీని ప్రకారం, సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచే పూర్తి అధికారం పార్లమెంటుకు (Parliament) మాత్రమే ఉంది.
సుప్రీంకోర్టు (న్యాయమూర్తుల సంఖ్య) చట్టం, 1956 అంటే ఏమిటి?
- సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల మంజూరైన సంఖ్యను (Sanctioned strength) ఈ చట్టం నియంత్రిస్తుంది.
- రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 124(1) నిబంధనల ప్రకారం పార్లమెంటు ఈ చట్టాన్ని తీసుకువచ్చింది.
- కోర్టులో కేసుల సంఖ్య, పనిభారం పెరుగుతున్న కొద్దీ న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచడానికి పార్లమెంటు ఈ చట్టాన్ని పలుమార్లు సవరించింది.
ఇటీవలి కేంద్ర మంత్రివర్గ నిర్ణయం
- భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తితో కలుపుకుని న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను 34 నుండి 38 కి పెంచేందుకు కేంద్ర మంత్రివర్గం ఆమోదం తెలిపింది.
- న్యాయవ్యవస్థ సామర్థ్యాన్ని (Judicial capacity) పెంచడం, పెండింగ్ కేసులను తగ్గించడం ఈ సవరణ ప్రధాన లక్ష్యం.
- సుప్రీంకోర్టులో త్వరలో జరగబోయే పదవీ విరమణలు (Retirements), ప్రస్తుతం ఉన్న ఖాళీలను దృష్టిలో ఉంచుకుని ప్రభుత్వం ఈ నిర్ణయం తీసుకుంది.
సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్య పరిణామం
| సంవత్సరం (Year) | న్యాయమూర్తుల సంఖ్య (సీజేఐ కాకుండా) (Strength – Excluding CJI) | మొత్తం సంఖ్య (Total Strength) |
|---|---|---|
| 1950 | 7 | 8 |
| 1956 | 10 | 11 |
| 1960 | 13 | 14 |
| 1977 | 17 | 18 |
| 1986 | 25 | 26 |
| 2008 | 30 | 31 |
| 2019 | 33 | 34 |
| 2026 (ప్రతిపాదితం) | 37 | 38 |
న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను ఎందుకు పెంచుతున్నారు?
పెరుగుతున్న పెండింగ్ కేసులు (Rising Case Pendency)
- ప్రస్తుతం సుప్రీంకోర్టులో 92,000 కు పైగా కేసులు పెండింగ్లో ఉన్నాయి.
- కరోనా మహమ్మారి తర్వాత పెండింగ్ కేసులు గణనీయంగా పెరిగాయి.
- ఈ-ఫైలింగ్ (E-filing), డిజిటల్ సదుపాయాలు పెరగడం వల్ల కోర్టుకు వచ్చే కేసుల సంఖ్య కూడా పెరిగింది.
న్యాయవ్యవస్థలో ఖాళీలు (Judicial Vacancies)
- పదవీ విరమణల వల్ల ఏర్పడిన ఖాళీలు ప్రస్తుతం ఉన్న న్యాయమూర్తులపై పనిభారాన్ని పెంచాయి.
- 2026 లో మరింత మంది న్యాయమూర్తులు పదవీ విరమణ చేయనున్నారు. వారిలో కొందరు:
- జస్టిస్ జె.కె. మహేశ్వరి
- జస్టిస్ పంకజ్ మిథాల్
- జస్టిస్ సంజయ్ కరోల్
విస్తరిస్తున్న కేసుల పరిధి
- సుప్రీంకోర్టు ఇప్పుడు రాజ్యాంగపరమైన అంశాలు, ప్రజా ప్రయోజన వాజ్యాలు (PILs), ఎన్నికల వివాదాలు, దేశవ్యాప్తంగా వచ్చే అప్పీళ్లను విచారిస్తోంది.
- సమాజంలో, ఆర్థిక వ్యవస్థలో వస్తున్న మార్పుల వల్ల కేసుల సంఖ్య (Litigation) విపరీతంగా పెరుగుతోంది.
న్యాయమూర్తుల సంఖ్య పెంపు ప్రాముఖ్యత
- కేసుల సత్వర పరిష్కారం (Faster Disposal of Cases): ఎక్కువ మంది న్యాయమూర్తులు ఉంటే పెండింగ్ కేసులు తగ్గుతాయి. కేసుల పరిష్కార రేటు పెరుగుతుంది.
- న్యాయం సులభంగా అందడం (Better Access to Justice): సకాలంలో విచారణ జరగడం వల్ల పౌరులకు న్యాయం త్వరగా అందుతుంది.
- ప్రస్తుతం ఉన్న న్యాయమూర్తులపై భారం తగ్గడం (Reduced Burden on Existing Judges): ప్రస్తుతం న్యాయమూర్తులు విపరీతమైన పనిభారాన్ని ఎదుర్కొంటున్నారు. కొత్త నియామకాల వల్ల ఈ భారం తగ్గుతుంది.
- రాజ్యాంగ పాలనను బలోపేతం చేయడం (Strengthening Constitutional Governance): తగినంత మంది న్యాయమూర్తులు ఉంటే రాజ్యాంగ ధర్మాసనాలు (Constitutional benches) మరింత సమర్థవంతంగా పనిచేస్తాయి.
న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచడం దాటి ఉన్న సవాళ్లు
- మౌలిక సదుపాయాల కొరత (Infrastructure Constraints): కోర్టులో మౌలిక సదుపాయాలను మెరుగుపరచకుండా, కేవలం న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచితే కేసుల జాప్యం పూర్తిగా తీరదు.
- ప్రక్రియలో జాప్యం (Procedural Delays): పదేపదే వాయిదాలు వేయడం, సుదీర్ఘమైన కోర్టు ప్రక్రియలు పెండింగ్ కేసులకు ప్రధాన కారణాలుగా ఉన్నాయి.
- ఖాళీల భర్తీలో జాప్యం (Vacancy Delays): మంజూరైన పోస్టులు పెరిగినప్పటికీ, న్యాయమూర్తుల నియామకాల్లో జాప్యం కొనసాగుతూనే ఉంది.
- దిగువ కోర్టుల్లో సాంకేతికత వాడకం తక్కువగా ఉండటం (Limited Use of Technology in Lower Judiciary): అత్యధిక పెండింగ్ కేసులు కింది కోర్టుల్లోనే (Subordinate courts) ఉన్నాయి. ఈ వ్యవస్థను పూర్తిగా సంస్కరించాల్సిన అవసరం ఉంది.
ముగింపు
సుప్రీంకోర్టులో న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచాలనే నిర్ణయం భారతదేశంలో పెరుగుతున్న కేసుల తీవ్రతను సూచిస్తుంది. న్యాయవ్యవస్థ సామర్థ్యాన్ని (Judicial capacity) పెంచడం అనేది పెండింగ్ కేసులను తగ్గించే దిశగా ఒక ముఖ్యమైన అడుగు. అయినప్పటికీ, అర్థవంతమైన న్యాయ సంస్కరణలు రావాలంటే మౌలిక సదుపాయాలు మెరుగుపడాలి, కోర్టు ప్రక్రియలు వేగవంతం కావాలి, నియామకాలు సకాలంలో జరగాలి. రాజ్యాంగ హక్కులను (Constitutional rights) రక్షించడానికి, సమర్థవంతమైన న్యాయాన్ని అందించడానికి బలమైన న్యాయవ్యవస్థ ఎంతో అవసరం.
బహుళైచ్ఛిక ప్రశ్నలు (CARE MCQs)
ప్ర. భారతదేశ సుప్రీంకోర్టుకు సంబంధించి కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:
- సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను పెంచే అధికారం పార్లమెంటుకు (Parliament) ఉంది.
- రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 124 (Article 124) కింద సుప్రీంకోర్టు (న్యాయమూర్తుల సంఖ్య) చట్టం, 1956 ను ప్రభుత్వం తీసుకువచ్చింది.
- న్యాయవ్యవస్థతో సంప్రదింపులు జరపకుండా రాష్ట్రపతి స్వతంత్రంగా సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తులను నియమిస్తారు.
పై వాక్యాలలో ఏది/ఏవి సరైనవి?
(a) 1, 2 మాత్రమే
(b) 2, 3 మాత్రమే
(c) 1 మాత్రమే
(d) 1, 2, 3
జవాబు: (a)
వివరణ (Explanation):
- వాక్యం 1 సరైనది: రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 124 చట్టం ద్వారా సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను నియంత్రించే, పెంచే అధికారాన్ని పార్లమెంటుకు ఇస్తుంది.
- వాక్యం 2 సరైనది: సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తుల మంజూరైన సంఖ్యను (Sanctioned strength) నిర్ణయించడానికి ఆర్టికల్ 124 నిబంధనల కింద సుప్రీంకోర్టు (న్యాయమూర్తుల సంఖ్య) చట్టం, 1956 ను తీసుకువచ్చారు.
- వాక్యం 3 సరికానిది: న్యాయమూర్తులను అధికారికంగా రాష్ట్రపతి నియమించినప్పటికీ, ఈ నియామక ప్రక్రియలో కొలీజియం వ్యవస్థ (Collegium System) ద్వారా న్యాయవ్యవస్థను కచ్చితంగా సంప్రదించాలి. ఈ విషయంలో రాష్ట్రపతి స్వతంత్రంగా వ్యవహరించరు.
ప్ర. కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:
- రాజ్యాంగ ధర్మాసనంలో (Constitution Bench) భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తి (CJI) కచ్చితంగా భాగం కావాల్సిన అవసరం లేదు.
- భారతదేశ సుప్రీంకోర్టు చరిత్రలో అతిపెద్ద రాజ్యాంగ ధర్మాసనం 1950 లోని ఎ.కె. గోపాలన్ కేసులో ఏర్పడింది.
- రాష్ట్రపతి ఎన్నికలకు సంబంధించిన వివాదాలపై కేవలం సుప్రీంకోర్టుకు మాత్రమే ప్రత్యేక అధికార పరిధి (Exclusive jurisdiction) ఉంది.
పైన ఇచ్చిన వాక్యాల్లో ఎన్ని సరైనవి?
(a) కేవలం ఒకటి
(b) కేవలం రెండు
(c) కేవలం మూడు
(d) ఏదీ కాదు
జవాబు: (b)
వివరణ (Explanation):
- వాక్యం 1 సరైనది: రాజ్యాంగ ధర్మాసనంలో (Constitution Bench) ప్రధాన న్యాయమూర్తి (CJI) కచ్చితంగా ఉండాలనే నియమం లేదు. సీజేఐ ‘మాస్టర్ ఆఫ్ ది రోస్టర్’గా (Master of the Roster) వ్యవహరిస్తారు. ఏ కేసులను రాజ్యాంగ ధర్మాసనం విచారిస్తుందో నిర్ణయించే పూర్తి అధికారం ఆయనకు ఉంటుంది. కేశవానంద భారతి వర్సెస్ స్టేట్ ఆఫ్ కేరళ, ఎ.కె. గోపాలన్ వర్సెస్ స్టేట్ ఆఫ్ మద్రాస్ లాంటి ఎన్నో ముఖ్యమైన కేసులను రాజ్యాంగ ధర్మాసనాలు విచారించాయి.
- వాక్యం 2 సరికానిది: సుప్రీంకోర్టు చరిత్రలో అతిపెద్ద రాజ్యాంగ ధర్మాసనం కేశవానంద భారతి వర్సెస్ స్టేట్ ఆఫ్ కేరళ కేసు (1973) లో ఏర్పడింది. ఇందులో 13 మంది న్యాయమూర్తులు ఉన్నారు.
- వాక్యం 3 సరైనది: రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 71 ప్రకారం, రాష్ట్రపతి లేదా ఉపరాష్ట్రపతి ఎన్నికలకు సంబంధించి వచ్చే అన్ని అనుమానాలు, వివాదాలను కేవలం సుప్రీంకోర్టు మాత్రమే విచారించి నిర్ణయం తీసుకుంటుంది.
ప్ర. భారతదేశంలో సుప్రీంకోర్టు లేదా హైకోర్టు న్యాయమూర్తిని తొలగించే విధానానికి సంబంధించి, కింది వాటిలో సరైన వాక్యం ఏది?
(a) న్యాయమూర్తిని తొలగించే తీర్మానాన్ని పార్లమెంటు ఉభయ సభలు మొత్తం సభ్యుల సాధారణ మెజారిటీతో (Simple majority) ఆమోదించాలి.
(b) అంతర్గత విచారణ తర్వాత భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తి (CJI) ఇచ్చే సిఫార్సు ఆధారంగా రాష్ట్రపతి తొలగింపు ఉత్తర్వులు జారీ చేయవచ్చు.
(c) ప్రతి సభ ఒక తీర్మానాన్ని ఆమోదించాలి. ఆ సభలోని మొత్తం సభ్యుల్లో మెజారిటీ మద్దతు ఉండాలి. అలాగే సభకు హాజరై ఓటు వేసిన సభ్యులలో కనీసం మూడింట రెండొంతుల (Two-thirds) మెజారిటీ మద్దతు ఆ తీర్మానానికి ఉండాలి.
(d) సుప్రీంకోర్టు కొలీజియం (Supreme Court collegium) నిర్ణయించిన విధంగా ‘రాజ్యాంగ ఉల్లంఘన’ లేదా ‘తీవ్రమైన దుష్ప్రవర్తన’ అనేవి న్యాయమూర్తిని తొలగించడానికి కారణాలుగా ఉంటాయి.
జవాబు: (c)
వివరణ (Explanation):
భారత రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 124(4) సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తిని తొలగించే విధానాన్ని వివరిస్తుంది. ఇదే విధానం హైకోర్టు న్యాయమూర్తులకు కూడా (ఆర్టికల్ 217) వర్తిస్తుంది. న్యాయమూర్తిని తొలగించడానికి పార్లమెంటు ఉభయ సభలు ఒకే సమావేశంలో రాష్ట్రపతికి ఒక తీర్మానాన్ని పంపాలి. ఆ తర్వాతే రాష్ట్రపతి తొలగింపు ఉత్తర్వులు ఇస్తారు. ఈ తీర్మానానికి ప్రతి సభలో ప్రత్యేక మెజారిటీ (Special majority) మద్దతు ఉండాలి. అంటే ఆ సభలోని మొత్తం సభ్యుల్లో మెజారిటీ మద్దతు ఉండాలి. అలాగే హాజరై ఓటు వేసిన సభ్యులలో కనీసం మూడింట రెండొంతుల (Two-thirds) మెజారిటీ ఆమోదం తెలపాలి. ‘నిరూపించబడిన దుష్ప్రవర్తన’ (Proved misbehaviour) లేదా ‘అసమర్థత’ (Incapacity) కారణాలతోనే వారిని తొలగిస్తారు. న్యాయమూర్తుల విచారణ చట్టం, 1968 (Judges Inquiry Act, 1968) ఈ తొలగింపు ప్రక్రియను నియంత్రిస్తుంది.
ప్ర. భారతదేశంలో వివిధ రాజ్యాంగ పదవుల్లో ఉన్న వ్యక్తుల పదవీకాలం, సేవా షరతులకు సంబంధించి కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:
- భారత కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ (CAG) ఆరేళ్ల పాటు లేదా 65 ఏళ్ల వయసు వచ్చే వరకు (ఏది ముందైతే అది) పదవిలో కొనసాగుతారు.
- ప్రధాన ఎన్నికల కమిషనర్ (CEC), ఇతర ఎన్నికల కమిషనర్లు (ECs) ఆరేళ్ల పాటు లేదా 65 ఏళ్ల వయసు వచ్చే వరకు పదవిలో ఉంటారు. వీరందరినీ సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తిని తొలగించే పద్ధతిలోనే తొలగిస్తారు.
- భారత అటార్నీ జనరల్ (AG) రాష్ట్రపతి విశ్వాసం ఉన్నంత కాలం పదవిలో ఉంటారు. ఆయన వేతనాన్ని పార్లమెంటు (Parliament) నిర్ణయిస్తుంది.
- ఒక గవర్నర్ను (Governor) దుష్ప్రవర్తన లేదా అసమర్థత కారణాలపై రాష్ట్రపతి తొలగించవచ్చు. ఇందుకు రాష్ట్ర శాసనసభ (State Legislature) ఒక అభిశంసన ప్రక్రియను (Impeachment process) చేపట్టాలి.
పైన ఇచ్చిన వాక్యాల్లో ఎన్ని సరైనవి?
(a) కేవలం ఒకటి
(b) కేవలం రెండు
(c) కేవలం మూడు
(d) ఏదీ కాదు
జవాబు: (a)
వివరణ (Explanation):
- వాక్యం 1 సరైనది: భారత కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ (CAG) ఆరేళ్ల పాటు లేదా 65 ఏళ్ల వయసు వచ్చే వరకు పదవిలో ఉంటారు. కాగ్ (విధులకు, అధికారాలకు, సేవా షరతులకు సంబంధించిన) చట్టం, 1971 దీనికి ప్రాతిపదిక. దీనిని రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 148(3) కింద రూపొందించారు.
- వాక్యం 2 సరికానిది: ప్రధాన ఎన్నికల కమిషనర్ (CEC), ఇతర ఎన్నికల కమిషనర్లు (ECs) ఆరేళ్ల పాటు లేదా 65 ఏళ్ల వయసు వచ్చే వరకు పదవిలో ఉంటారు. అయితే, వారిని తొలగించే పద్ధతి వేరువేరుగా ఉంటుంది. సుప్రీంకోర్టు న్యాయమూర్తిని తొలగించే పద్ధతిలోనే ప్రధాన ఎన్నికల కమిషనర్ను తొలగిస్తారు. కానీ, ఇతర ఎన్నికల కమిషనర్లను కేవలం ప్రధాన ఎన్నికల కమిషనర్ సిఫార్సు ఆధారంగా మాత్రమే తొలగిస్తారు. అందరినీ ఒకే పద్ధతిలో తొలగించరు.
- వాక్యం 3 సరికానిది: రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 76(4) ప్రకారం భారత అటార్నీ జనరల్ (AG) రాష్ట్రపతి విశ్వాసం ఉన్నంత కాలం పదవిలో ఉంటారు. అయితే, ఆయన వేతనాన్ని పార్లమెంటు కాదు, రాష్ట్రపతి నిర్ణయిస్తారు.
- వాక్యం 4 సరికానిది: ఆర్టికల్ 156(1) ప్రకారం ఒక గవర్నర్ రాష్ట్రపతి విశ్వాసం ఉన్నంత కాలం పదవిలో ఉంటారు. గవర్నర్ను తొలగించడానికి రాజ్యాంగంలో ఎలాంటి ప్రత్యేక కారణాలు తెలుపలేదు. అలాగే రాష్ట్ర శాసనసభలో ఎలాంటి అభిశంసన ప్రక్రియ (Impeachment process) అవసరం లేదు. ఎలాంటి కారణం చెప్పకుండా రాష్ట్రపతి ఎప్పుడైనా గవర్నర్ను పదవి నుంచి తొలగించవచ్చు.
తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)
ప్ర1. సుప్రీంకోర్టు కూర్పును (Composition) ఏ ఆర్టికల్ వివరిస్తుంది?
జవాబు: రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 124 (Article 124).
ప్ర2. సుప్రీంకోర్టులో ప్రతిపాదించిన కొత్త న్యాయమూర్తుల సంఖ్య ఎంత?
జవాబు: భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తితో కలుపుకుని మొత్తం 38 మంది న్యాయమూర్తులు.
ప్ర3. న్యాయమూర్తుల సంఖ్యను ఎందుకు పెంచుతున్నారు?
జవాబు: పెండింగ్ కేసులను (Pendency) తగ్గించడానికి, న్యాయవ్యవస్థ సామర్థ్యాన్ని పెంచడానికి ప్రభుత్వం ఈ నిర్ణయం తీసుకుంది.
ప్ర4. సుప్రీంకోర్టు నియామకాలకు పేర్లను ఎవరు సిఫార్సు చేస్తారు?
జవాబు: సుప్రీంకోర్టు కొలీజియం (Supreme Court Collegium) పేర్లను సిఫార్సు చేస్తుంది.
ప్ర5. న్యాయవ్యవస్థలో పెండింగ్ కేసులు (Judicial pendency) ఎందుకు ఒక పెద్ద సమస్యగా మారాయి?
జవాబు: కేసులు పెండింగ్లో ఉండటం వల్ల పౌరులకు న్యాయం అందడంలో తీవ్ర జాప్యం జరుగుతుంది. అలాగే కక్షిదారులపై, కోర్టులపై పనిభారం విపరీతంగా పెరుగుతుంది.
మూలం: ది హిందూ (The Hindu)
