Menu

UPSC కరెంట్ అఫైర్స్ 28th సెప్టెంబర్ 2026

UPSC Current Affairs September 28 2026 covering World Tourism Day and river interlinking in India

ప్రాముఖ్యత: జనరల్ స్టడీస్ పేపర్ III (GS Paper III): పర్యాటకం, మౌలిక సదుపాయాలు, సాంకేతికత, ఉపాధి, సమ్మిళిత వృద్ధి.

ముఖ్యమైన కీలక పదాలు (Important Keywords)
  • ప్రిలిమ్స్: ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవం, యుఎన్‌డబ్ల్యూటీఓ (UNWTO), టూరిజం శాటిలైట్ అకౌంట్, నేషనల్ డిజిటల్ టూరిజం స్టాక్, నిధి+ (NIDHI+), ఈ-వీసా (e-Visa), స్వదేశ్ దర్శన్ 2.0, ప్రసాద్ (PRASHAD), సీబీడీడీ (CBDD), మైస్ (MICE) టూరిజం.
  • మెయిన్స్: డిజిటల్ టూరిజం ఎకోసిస్టమ్, ఏఐ ఆధారిత పర్యాటకం (AI-enabled Tourism), సుస్థిర పర్యాటకం (Sustainable Tourism), గమ్యస్థాన-కేంద్రీకృత అభివృద్ధి (Destination-centric Development), కమ్యూనిటీ-ఆధారిత పర్యాటకం (Community-based Tourism), పర్యాటక-ఆధారిత ఉపాధి, ప్రాంతీయ కనెక్టివిటీ, సమ్మిళిత వృద్ధి (Inclusive Growth).

వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?

ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవం 2026ను సెప్టెంబర్ 27న “పర్యాటక రంగాన్ని పునఃరూపకల్పన చేయడానికి డిజిటల్ ఎజెండా, కృత్రిమ మేధస్సు” (Digital Agenda and Artificial Intelligence to Redesign Tourism) అనే ప్రధానాంశంతో (థీమ్) జరుపుకున్నారు. ఈ అంతర్జాతీయ వేడుక ఎల్ సాల్వడార్‌లో (El Salvador) జరిగింది. పర్యాటక ప్రణాళిక, గమ్యస్థానాల నిర్వహణ, సందర్శకుల అనుభవాలను మార్చడంలో డిజిటల్ ఆవిష్కరణలు, డేటా, కృత్రిమ మేధస్సు (Artificial Intelligence – AI) పాత్రను ఈ థీమ్ నొక్కి చెప్పింది.

ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవం గురించి

  • ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవం అనేది ‘ఐక్యరాజ్యసమితి ప్రపంచ పర్యాటక సంస్థ’ (UNWTO) చొరవ. 1970లో యుఎన్‌డబ్ల్యూటీఓ చట్టాలను (statutes) ఆమోదించిన దానికి గుర్తుగా ప్రతి సంవత్సరం సెప్టెంబర్ 27న దీనిని జరుపుకుంటారు. ఇది మొదటిసారిగా 1980లో జరిగింది.
  • సామాజిక-ఆర్థిక అభివృద్ధి, సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాలకు (Sustainable Development Goals) పర్యాటక రంగం చేస్తున్న కృషిని ఈ రోజు హైలైట్ చేస్తుంది.

2026 థీమ్

  • సాంకేతికత, ఏఐ (AI) ని ఉపయోగించి నిర్ణయాలు తీసుకోవడాన్ని మెరుగుపరచడం, నైపుణ్యాలను బలోపేతం చేయడం, వ్యక్తిగతీకరించిన ప్రయాణాలు, గమ్యస్థానాలను నిర్వహించడం, పర్యాటకాన్ని మరింత సమ్మిళితంగా, సుస్థిరంగా మార్చడంపై 2026 థీమ్ “పర్యాటక రంగాన్ని పునఃరూపకల్పన చేయడానికి డిజిటల్ ఎజెండా, కృత్రిమ మేధస్సు” దృష్టి సారిస్తుంది.

భారతదేశంలో ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవ వేడుకలు

కేంద్ర వేడుక

  • న్యూఢిల్లీలోని భారత్ మండపంలో కేంద్ర స్థాయి వేడుక జరిగింది.
  • పర్యాటక మంత్రిత్వ శాఖ ‘నేషనల్ డిజిటల్ టూరిజం స్టాక్’, ‘దేఖో అప్నా దేశ్ 2.0’ (Dekho Apna Desh 2.0) లను ప్రకటించింది.
  • ఇన్‌క్రెడిబుల్ ఇండియా చట్రం కింద గమ్యస్థానాల ప్రచారం, డిజిటల్ రీచ్ (digital outreach), అనుభవాత్మక పర్యాటకం (experiential tourism), సుస్థిర పర్యాటకం, ప్రజల భాగస్వామ్యాన్ని మెరుగుపరచడానికి పరిశ్రమల సంఘాలతో భాగస్వామ్యాలను కూడా మంత్రిత్వ శాఖ ప్రతిపాదించింది.

తెలంగాణ

  • సాంస్కృతిక కార్యక్రమాలు, వర్క్‌షాప్‌లు, పర్యాటక చిత్రాల ప్రదర్శనలు, సంగీత కచేరీలు, అలాగే ఆహారం, చేనేత, హస్తకళలను ప్రదర్శించే స్టాల్స్‌ను తెలంగాణ ప్రభుత్వం ఏర్పాటు చేసింది.
  • తెలంగాణ స్టేట్ టూరిజం అవార్డ్స్.. ట్రావెల్ ఏజెంట్లు, టూర్ ఆపరేటర్లు, క్లాసిఫైడ్ హోటళ్లు, రెస్టారెంట్లు, స్వతంత్ర హోటళ్లు, పర్యాటక పరిశ్రమలోని ఇతర భాగస్వాములను గుర్తించి సత్కరించాయి.

ఢిల్లీ

  • ఢిల్లీ ప్రభుత్వం సెప్టెంబర్ 26–27 తేదీల్లో యమునా నది ఒడ్డున ఉన్న సరాయ్ కాలే ఖాన్‌లోని (Sarai Kale Khan) వెదురు పార్క్ ‘బాన్సేరా’ (Baansera) వద్ద “రంగ్ • రస్ • రూహ్” (RANG • RAS • ROOH) కార్యక్రమాన్ని నిర్వహించింది.
  • ఈ కార్యక్రమం కళ, సంస్కృతి, ఆహారం, వినోదం, పర్యాటక అనుభవాలను ఒకచోట చేర్చింది. ఇందులో నిజామీ బ్రదర్స్ ఖవ్వాలీ ప్రదర్శన కూడా ఉంది.

ప్రపంచ పర్యాటక స్థితిగతులు

2024లో, ప్రపంచ ప్రయాణ, పర్యాటక రంగం (global travel and tourism) 10.9 ట్రిలియన్ డాలర్ల ఆదాయాన్ని ఆర్జించింది. ఇది ప్రపంచ జీడీపీలో (GDP) దాదాపు 10%కి సమానం. ఈ రంగం సుమారు 35.7 కోట్ల (357 మిలియన్ల) ఉద్యోగాలకు మద్దతు ఇచ్చింది. అలాగే అంతర్జాతీయ సందర్శకుల వ్యయం ద్వారా 1.9 ట్రిలియన్ డాలర్లను సృష్టించింది.

భారతదేశంలో పర్యాటక స్థితిగతులు

  • పర్యాటకం అనేది ప్రజలను భారతదేశ సంస్కృతి, వారసత్వం, సహజ ప్రకృతి దృశ్యాలు (natural landscapes), కమ్యూనిటీలతో కలుపుతుంది. ఇది ఉపాధిని సృష్టిస్తుంది, స్థానిక వ్యాపారాలకు మద్దతు ఇస్తుంది, విదేశీ మారక ద్రవ్య ఆర్జనకు (foreign exchange earnings) దోహదం చేస్తుంది.

టూరిజం శాటిలైట్ అకౌంట్ (TSA)

  • టూరిజం శాటిలైట్ అకౌంట్ (TSA) అనేది పర్యాటక రంగం ద్వారా ప్రత్యక్షంగా, పరోక్షంగా జరిగే ఆర్థిక సహకారాన్ని అంచనా వేయడానికి ఉపయోగించే అధికారిక అకౌంటింగ్ ఫ్రేమ్‌వర్క్.
  • భారతదేశ జీడీపీకి పర్యాటక రంగం 5.22% తోడ్పాటు అందిస్తోంది. ఈ రంగంలో ఉపాధి 2019-20లో 6.94 కోట్ల నుండి 2023-24 నాటికి 8.46 కోట్లకు పెరిగింది.

పర్యాటకుల సందర్శనలలో వృద్ధి

  • దేశీయ పర్యాటకుల సందర్శనలు 2021లో 67.7 కోట్ల నుండి 2025 నాటికి 428.55 కోట్లకు పెరిగాయి. విదేశీ పర్యాటకుల సందర్శనలు అదే కాలంలో 0.1 కోట్ల నుండి 2.53 కోట్లకు పెరిగాయి.
  • పర్యాటకం ద్వారా వచ్చే విదేశీ మారక ద్రవ్య ఆదాయం 2021లో ₹63,978 కోట్ల నుండి 2025 నాటికి ₹2,76,831 కోట్లకు పెరిగింది.

పర్యాటక రంగంలో డిజిటల్ పరివర్తన

  • పర్యాటకం.. భౌతిక మ్యాప్‌లు, గైడ్‌బుక్‌లు, మాన్యువల్ బుకింగ్‌ల నుండి స్మార్ట్‌ఫోన్‌లు, ఆన్‌లైన్ ప్లాట్‌ఫారమ్‌లు, ఏఐ-ఆధారిత సేవల (AI-enabled services) వైపు మళ్లుతోంది.
  • గమ్యస్థానాలను కనుగొనడానికి, ప్రయాణాలను ప్లాన్ చేసుకోవడానికి, రవాణా-వసతి బుక్ చేసుకోవడానికి, రియల్ టైమ్ వాతావరణ సమాచారాన్ని పొందడానికి, నగరాలను అన్వేషించడానికి, టిక్కెట్లు కొనుగోలు చేయడానికి, అత్యవసర సహాయాన్ని పొందడానికి డిజిటల్ టెక్నాలజీ ఇప్పుడు ప్రయాణికులకు సహాయం చేస్తోంది.
  • ఏఐ (AI) ప్రయాణికుడి ఆసక్తులు, బడ్జెట్, ప్రాధాన్యతలను విశ్లేషించి వ్యక్తిగతీకరించిన ప్రయాణ ప్రణాళికలను అందించగలదు. ఇది గమ్యస్థానాల నిర్వహణ, పర్యాటక ప్రమోషన్, నిర్ణయం తీసుకోవడాన్ని కూడా మెరుగుపరుస్తుంది.

ప్రధాన డిజిటల్ పర్యాటక కార్యక్రమాలు

నేషనల్ డిజిటల్ టూరిజం స్టాక్

  • నేషనల్ డిజిటల్ టూరిజం స్టాక్ అనేది ఒక ఓపెన్ డిజిటల్ పబ్లిక్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ (open digital public infrastructure) చొరవ. ఇది పర్యాటక ఆఫర్‌లను మరింత సులభంగా కనుగొనగలిగేలా, అందరికీ అందుబాటులో ఉండేలా, విశ్వసనీయంగా చేయడానికి ప్రయత్నిస్తుంది.
  • ఇది ఒక సాధారణ డిజిటల్ ఎకోసిస్టమ్ ద్వారా గమ్యస్థానాలు, రవాణా, వసతి, సర్వీస్ ప్రొవైడర్లు, సందర్శకుల సౌకర్యాల గురించి సమాచారాన్ని కనెక్ట్ చేయగలదు.

దేఖో అప్నా దేశ్ 2.0 (Dekho Apna Desh 2.0)

  • దేఖో అప్నా దేశ్ 2.0 అనేది పర్యాటకులకు సిద్ధంగా ఉన్నప్పటికీ అంతగా పరిచయం లేని గమ్యస్థానాలపై దృష్టి పెడుతుంది. ఇది దేశీయ పర్యాటకాన్ని ప్రోత్సహించడానికి, రద్దీగా ఉండే గమ్యస్థానాలపై ఒత్తిడిని తగ్గించడానికి, పర్యాటకుల రద్దీని సమానంగా పంపిణీ చేయడానికి, స్థానిక జీవనోపాధిని సృష్టించడానికి ప్రయత్నిస్తుంది.

ఈ-వీసా (e-Visa) సదుపాయం

  • భారతదేశం 2014లో 43 దేశాల పౌరుల కోసం ఎలక్ట్రానిక్ ట్రావెల్ ఆథరైజేషన్‌ను (Electronic Travel Authorisation) ప్రవేశపెట్టింది. ఇప్పుడు ఈ ఈ-వీసా సదుపాయం 172 దేశాల పౌరులకు అందుబాటులో ఉంది.
  • 88 అంతర్జాతీయ పోర్టుల (37 విమానాశ్రయాలు, 38 ఓడరేవులు, 13 భూ సరిహద్దు పోర్టుల) ద్వారా ప్రవేశానికి అనుమతి ఉంది. భారతదేశం తన వీసాలలో సుమారు 78% ఎలక్ట్రానిక్ పద్ధతిలో జారీ చేస్తోంది, అయితే దాదాపు 95% ఈ-వీసా దరఖాస్తులు 72 గంటల్లోనే ప్రాసెస్ అవుతున్నాయి.

ఇన్‌క్రెడిబుల్ ఇండియా డిజిటల్ ప్లాట్‌ఫారమ్

  • ఆధునికీకరించిన ఇన్‌క్రెడిబుల్ ఇండియా డిజిటల్ ప్లాట్‌ఫారమ్.. సంస్కృతి, వారసత్వం, సాహసయాత్రలు, గ్యాస్ట్రోనమీ (ఆహారం), వెల్‌నెస్, కళలు-హస్తకళలు, గ్రామీణ పర్యాటకానికి సంబంధించిన వర్చువల్ అనుభవాలను (virtual experiences) అందిస్తుంది.
  • దీని ఏఐ ఆధారిత సేవలు వ్యక్తిగతీకరించిన సమాచారం, రియల్ టైమ్ వాతావరణ అప్‌డేట్స్, నగర అన్వేషణకు మద్దతు, అవసరమైన ప్రయాణ సేవలను అందిస్తాయి.
  • విమానాలు, హోటళ్లు, క్యాబ్‌లు, బస్సులను బుక్ చేసుకోవడానికి ఈ ప్లాట్‌ఫారమ్ ప్రయాణికులను ఆన్‌లైన్ ట్రావెల్ ఏజెంట్లతో అనుసంధానిస్తుంది. ఇది ఆర్కియాలజికల్ సర్వే ఆఫ్ ఇండియా (ASI) స్మారక కట్టడాల కోసం టిక్కెట్ బుకింగ్‌కు కూడా మద్దతు ఇస్తుంది.
  • నిధి (NIDHI) తో దీని ఏకీకరణ ద్వారా నమోదిత టూర్ ఆపరేటర్లు, ట్రావెల్ ఏజెంట్ల గురించి సమాచారాన్ని అందిస్తుంది.

నిధి+ (NIDHI+)

  • నిధి+ (National Integrated Database of Hospitality Industry), పర్యాటక సేవల ప్రదాతల (tourism service providers) రిజిస్ట్రేషన్, గుర్తింపు, వర్గీకరణ కోసం ఒక ఏకీకృత డిజిటల్ వేదిక.
  • ఇది ఎండ్-టు-ఎండ్ (end-to-end) ఆన్‌లైన్ ప్రాసెసింగ్, ఇంటిగ్రేటెడ్ చెల్లింపులు, పారదర్శక ఆమోదాలను అందిస్తూనే సులభతర వాణిజ్యాన్ని (ease of doing business) మెరుగుపరుస్తుంది.

గూగుల్ ఇండియా భాగస్వామ్యం

  • డిజిటల్ టెక్నాలజీలు, ఏఐ (AI), డేటా ఆధారిత ఇన్‌సైట్స్, సామర్థ్య పెంపుదల (capacity building) ద్వారా భారతీయ పర్యాటకాన్ని ప్రోత్సహించడానికి 2026 జూన్‌లో పర్యాటక మంత్రిత్వ శాఖ గూగుల్ ఇండియా (Google India) తో ఒక అవగాహన ఒప్పందం (MoU) కుదుర్చుకుంది.
  • ఈ భాగస్వామ్యం ప్రపంచ ప్రయాణ పోకడలు (trends), ప్రయాణికుల ప్రవర్తన, డిజిటల్ ఎంగేజ్‌మెంట్‌పై సమాచారాన్ని ఉపయోగిస్తుంది. డిజిటల్ మార్కెటింగ్, క్యాంపెయిన్ ఆప్టిమైజేషన్, కంటెంట్ సృష్టి, ఎమర్జింగ్ టెక్నాలజీలలో మంత్రిత్వ శాఖ అధికారులకు శిక్షణను కూడా ఇది కలిగి ఉంటుంది.

బహుళ భాషా పర్యాటక హెల్ప్‌లైన్

  • మంత్రిత్వ శాఖ టోల్-ఫ్రీ నంబర్ 1800111363, షార్ట్ కోడ్ 1363 ద్వారా 24×7 బహుళ భాషా టూరిస్ట్ హెల్ప్‌లైన్‌ను నిర్వహిస్తోంది.
  • ఇది అరబిక్, ఫ్రెంచ్, జర్మన్, ఇటాలియన్, జపనీస్, కొరియన్, చైనీస్, పోర్చుగీస్, రష్యన్, స్పానిష్‌తో సహా 12 అంతర్జాతీయ భాషల్లో సమాచారాన్ని అందిస్తుంది. అత్యవసర పరిస్థితుల్లో పర్యాటకులకు సహాయం చేస్తుంది, అవసరమైనప్పుడు అధికారులను అప్రమత్తం చేస్తుంది.

టూరిజం స్టార్టప్‌లు, ఆవిష్కరణలు

  • 17 ఏప్రిల్ 2023 నాటికి, భారతదేశ ప్రయాణ, పర్యాటక రంగంలో 262 జిల్లాల వ్యాప్తంగా 1,497 డీపీఐఐటీ (DPIIT) గుర్తింపు పొందిన స్టార్టప్‌లు ఉన్నాయి. ఇవి దాదాపు 13,919 మందికి ఉపాధి కల్పిస్తున్నాయి. వీటిలో దాదాపు 58% టైర్ II, టైర్ III (Tier II and Tier III) నగరాల్లో ఉన్నాయి.
  • ఈ స్టార్టప్‌లు ట్రావెల్ టెక్నాలజీ, ఆన్‌లైన్ బుకింగ్, హోమ్‌స్టేలు, గ్రామీణ పర్యాటకం, అనుభవాత్మక పర్యాటకం (experiential tourism), స్మార్ట్ మొబిలిటీ, ఏఐ ఆధారిత ట్రావెల్ ప్లానింగ్‌లో పనిచేస్తున్నాయి.
  • హైవే డిలైట్ (Highway Delite) డిజిటల్‌గా అనుసంధానించబడిన హైవే సౌకర్యాల నెట్‌వర్క్‌ను సృష్టించింది; విల్లోటేల్ (VilloTale) హోమ్‌స్టేలు, కమ్యూనిటీ-ఆధారిత అనుభవాల ద్వారా గ్రామీణ పర్యాటకాన్ని ప్రోత్సహిస్తుంది; మరియు ఉడ్ ఛలో (udChalo) 2.8 మిలియన్లకు పైగా రక్షణ సిబ్బంది, మాజీ సైనికులు, వారిపై ఆధారపడిన వారికి డిజిటల్ ప్లాట్‌ఫారమ్‌లు, 70కి పైగా బుకింగ్ కార్యాలయాల ద్వారా సాంకేతికత ఆధారిత ప్రయాణ సేవలను అందిస్తోంది.

భారతదేశ వైవిధ్యమైన పర్యాటక ముఖచిత్రం (India’s Diverse Tourism Landscape)

ఆధ్యాత్మిక, పుణ్యక్షేత్రాల పర్యాటకం (Spiritual and Pilgrimage Tourism)

  • హిందూ, బౌద్ధ, జైన, సిక్కు మతాలకు సంబంధించిన ముఖ్యమైన పుణ్యక్షేత్రాలు భారతదేశంలో ఉన్నాయి. అయోధ్య, కాశీ, బోధ్ గయ, అమృత్‌సర్, తిరుపతి, పూరీ ప్రధాన గమ్యస్థానాలు.
  • మతపరమైన ప్రదేశాల్లో మౌలిక సదుపాయాలు, సందర్శకుల సౌకర్యాలకు ప్రసాద్ (PRASHAD), స్వదేశ్ దర్శన్ పథకాలు మద్దతు ఇస్తున్నాయి.

బౌద్ధ పర్యాటకం (Buddhist Tourism)

  • బీహార్‌లోని బోధ్ గయ, ఉత్తరప్రదేశ్‌లోని సార్నాథ్, కుషీనగర్ బుద్ధుని జీవితంతో ముడిపడి ఉన్న ముఖ్యమైన ప్రదేశాలు.
  • ఈ గమ్యస్థానాలు ఆసియా వ్యాప్తంగా ఉన్న బౌద్ధ సంఘాలతో భారతదేశానికి ఉన్న చారిత్రక, నాగరికత (civilisational) సంబంధాలను ప్రతిబింబిస్తాయి.

వారసత్వ, సాంస్కృతిక పర్యాటకం (Heritage and Cultural Tourism)

  • కోటలు, రాజభవనాలు, దేవాలయాలు, పురావస్తు ప్రదేశాలు, మ్యూజియంలు, చారిత్రక నగరాలు, శాస్త్రీయ సంగీతం, నృత్యం, పండుగలు, హస్తకళలు, ప్రాంతీయ వంటకాలు (regional cuisines) భారతదేశ సాంస్కృతిక పర్యాటక వనరులలో ఉన్నాయి.

వెల్‌నెస్, యోగా, మెడికల్ టూరిజం

  • భారతదేశపు యోగా, ఆయుర్వేదం, ఇతర సాంప్రదాయ వైద్య విధానాలు దేశానికి ‘వెల్‌నెస్ టూరిజం’లో (wellness tourism) ప్రత్యేక స్థానాన్ని ఇస్తున్నాయి. ఆధునిక ఆరోగ్య సంరక్షణ సౌకర్యాలు, వైద్య సేవలు ఈ సంప్రదాయాలకు మద్దతు ఇస్తున్నాయి.

ఎకో-టూరిజం, వన్యప్రాణి పర్యాటకం (Eco-tourism and Wildlife Tourism)

  • జాతీయ ఉద్యానవనాలు (National parks), టైగర్ రిజర్వ్‌లు, చిత్తడి నేలలు, మడ అడవులు (mangroves), అడవులు, హిమాలయ ప్రకృతి దృశ్యాలు.. వన్యప్రాణి సఫారీలు, పక్షుల వీక్షణ, ట్రెక్కింగ్, నేచర్ ట్రైల్స్‌కు మద్దతు ఇస్తున్నాయి.
  • బాధ్యతాయుతమైన పర్యాటకం (Responsible tourism) పర్యావరణ పరిరక్షణను ప్రోత్సహిస్తుంది. అదే సమయంలో ఈ ప్రదేశాల చుట్టూ నివసించే వర్గాలకు జీవనోపాధిని సృష్టిస్తుంది.

గ్రామీణ, హోమ్‌స్టే, కమ్యూనిటీ ఆధారిత పర్యాటకం

  • హోమ్‌స్టేలు, గ్రామీణ అనుభవాలు, స్థానిక వంటకాలు, హస్తకళలు, వ్యవసాయ కార్యకలాపాలు, కమ్యూనిటీ నేతృత్వంలోని అనుభవాలు.. పర్యాటకులకు గ్రామీణ జీవితాన్ని దగ్గరగా పరిచయం చేస్తాయి.
  • ఇవి గ్రామీణ కుటుంబాలు, చేతివృత్తులవారు, స్థానిక సంస్థలు, గిరిజన వర్గాలకు అదనపు ఆదాయాన్ని సృష్టించగలవు.

తీరప్రాంత, క్రూయిజ్, అనుభవాత్మక పర్యాటకం (Experiential Tourism)

  • సముద్ర క్రూయిజ్ (విలాసవంతమైన ఓడ) ప్రయాణికుల సంఖ్య 2014-15లో 1.08 లక్షల నుండి 2025-26 నాటికి 4.62 లక్షలకు పెరిగింది. ఇది 328% వృద్ధిని నమోదు చేసింది.
  • విశాఖపట్నం, ముంబై, చెన్నైలలోని అంతర్జాతీయ క్రూయిజ్ టెర్మినల్స్‌ను ఆధునీకరించి అందుబాటులోకి తెచ్చారు. తూర్పు తీర క్రూయిజ్ సర్క్యూట్‌లో పుదుచ్చేరిని కూడా చేర్చారు.
  • క్యూఆర్-ఆధారిత (QR-based) ఇమ్మిగ్రేషన్ సిస్టమ్ ప్రయాణికుల క్లియరెన్స్ సమయాన్ని కేవలం 30 సెకన్లకు తగ్గించింది. డిజిటల్ కస్టమ్స్ విధానాలు, ఈ-గ్రూప్ విజిట్ వీసాలు (e-Group Visit Visas) కూడా అంతర్జాతీయ క్రూయిజ్ గ్రూపులు సులభంగా ప్రవేశించడానికి మద్దతు ఇస్తున్నాయి.

లైట్‌హౌస్ టూరిజం

  • లైట్‌హౌస్‌లు సాంప్రదాయకంగా సముద్ర నావిగేషన్‌కు సహాయపడేవిగా పనిచేస్తాయి.
  • మెరైన్ ఎయిడ్స్ టు నావిగేషన్ చట్టం (Marine Aids to Navigation Act), 2021 లోని సెక్షన్ 23 కింద, విద్యా, సాంస్కృతిక, పర్యాటక ప్రయోజనాల కోసం ప్రభుత్వం లైట్‌హౌస్‌లను ప్రోత్సహిస్తోంది.
  • చెన్నై, మహాబలిపురం, అలప్పుజా, కన్నూర్, ముట్టం, ద్వారక, గోపనాథ్ వద్ద ఉన్న లైట్‌హౌస్ మ్యూజియంలు భారతదేశ సముద్రయాన చరిత్రను, లైట్‌హౌస్ సాంకేతికత పరిణామాన్ని ప్రదర్శిస్తున్నాయి.

మైస్ (MICE) టూరిజం

  • మైస్ (MICE) టూరిజం అంటే మీటింగ్స్, ఇన్సెంటివ్స్, కాన్ఫరెన్సెస్, ఎగ్జిబిషన్స్‌కు సంబంధించిన పర్యాటకం.
  • ఢిల్లీలోని భారత్ మండపం, యశోభూమి, ముంబైలోని జియో వరల్డ్ సెంటర్ ద్వారా భారతదేశం తన బిజినెస్-ఈవెంట్స్ ఎకోసిస్టమ్‌ను (business-events ecosystem) బలోపేతం చేస్తోంది.
  • ప్రపంచ స్థాయి మైస్ (MICE) గమ్యస్థానాలుగా అభివృద్ధి చేయడానికి కనీసం 10 భారతీయ నగరాలను (ముఖ్యంగా దక్షిణ భారతదేశంలో) ప్రభుత్వం గుర్తించింది.
  • ప్రపంచ మైస్ పరిశ్రమ 2030 నాటికి 870 బిలియన్ డాలర్ల నుండి 1.4 ట్రిలియన్ డాలర్లకు పైగా వృద్ధి చెందుతుందని అంచనా. ప్రస్తుతం ఈ ప్రపంచ మార్కెట్‌లో భారతదేశ వాటా దాదాపు 5% గా ఉంది.

అంతర్జాతీయ పర్యాటక సహకారం (International Tourism Cooperation)

బ్రిక్స్, జైపూర్ డిక్లరేషన్ (BRICS and the Jaipur Declaration)

  • 2026లో భారతదేశ బ్రిక్స్ (BRICS) అధ్యక్షతన, జైపూర్‌లో బ్రిక్స్ పర్యాటక మంత్రుల సమావేశం జరిగింది. దీనిలో ‘జైపూర్ డిక్లరేషన్’ను ఆమోదించారు.
  • ఏఐ-పర్యాటకం (AI and tourism), సుస్థిర-బాధ్యతాయుత పర్యాటకం, పర్యాటక నైపుణ్యాభివృద్ధి, ఎలాంటి అడ్డంకులు లేని ప్రయాణ సౌకర్యాలతో పర్యాటక మార్పిడి (tourism exchanges).. అనేవి దీని నాలుగు ప్రాధాన్యతలు.
  • పర్యాటక ప్రణాళిక, గమ్యస్థానాల నిర్వహణ, సందర్శకుల సేవలు, బహుళ భాషా కమ్యూనికేషన్‌లో సహకారానికి కూడా ఇది మద్దతు ఇస్తుంది.

జి20, పర్యాటక ప్రమోషన్ (G20 and Tourism Promotion)

  • భారతదేశ జి20 (G20) అధ్యక్షతన, 60 నగరాల్లో 200కి పైగా సమావేశాలు జరిగాయి.
  • ఈ సమావేశాలు భారతదేశ వారసత్వాన్ని, ప్రాంతీయ వంటకాలను, స్థానిక హస్తకళలను అంతర్జాతీయ ప్రేక్షకులకు పరిచయం చేశాయి. అవి మెట్రోపాలిటన్ నగరాలకే పరిమితం కాకుండా ఇతర గమ్యస్థానాలను కూడా ప్రోత్సహించాయి. ప్రపంచ స్థాయి భారీ కార్యక్రమాలను నిర్వహించగల భారతదేశ సామర్థ్యాన్ని ప్రదర్శించాయి.

మౌలిక సదుపాయాల ఆధారిత గమ్యస్థానాల అభివృద్ధి

  • భారతదేశం విడివిడిగా ఉన్న పర్యాటక ఆకర్షణలను అభివృద్ధి చేయడం నుండి సమగ్రమైన గమ్యస్థాన ఎకోసిస్టమ్‌లను (integrated destination ecosystems) సృష్టించే దిశగా పయనిస్తోంది. అటువంటి ఎకోసిస్టమ్ పర్యాటక ఆకర్షణలు, రవాణా కనెక్టివిటీ, వసతి, సందర్శకుల సౌకర్యాలు, భద్రత, పరిశుభ్రత, డిజిటల్ సేవలు, కమ్యూనిటీ భాగస్వామ్యాన్ని ఒకచోట కలుపుతుంది.

ప్రాంతీయ విమాన కనెక్టివిటీ (Regional Air Connectivity)

  • 95 విమానాశ్రయాలను కలుపుతూ మొత్తం 687 ఉడాన్ (UDAN) మార్గాలను అందుబాటులోకి తెచ్చారు. 2026-27 నుండి 2035-36 వరకు సవరించిన ఉడాన్ పథకానికి ₹28,840 కోట్ల నిధులు ఆమోదించారు. ఇది 100 విమానాశ్రయాలు, 200 ఆధునిక హెలిప్యాడ్‌ల అభివృద్ధిని ప్రతిపాదిస్తోంది. పర్యాటక ప్రదేశాలకు (ముఖ్యంగా తక్కువ సేవలు అందుతున్న ప్రాంతాలకు) లాస్ట్-మైల్ కనెక్టివిటీని (చివరి మైలు అనుసంధానం) మెరుగుపరచడమే ఈ చర్యల ఉద్దేశం.

ప్రధాన ప్రభుత్వ కార్యక్రమాలు

స్వదేశ్ దర్శన్ (Swadesh Darshan)

  • థీమాటిక్ టూరిజం సర్క్యూట్‌లను అభివృద్ధి చేయడానికి 2014-15లో ‘స్వదేశ్ దర్శన్’ ప్రారంభమైంది. ఈ పథకం కింద 15 థీమాటిక్ సర్క్యూట్‌లలో ₹5,295.24 కోట్లకు పైగా విలువైన 76 ప్రాజెక్టులను మంజూరు చేశారు. వాటిలో 75 ప్రాజెక్టుల నిర్మాణం పూర్తయింది. ఈ సర్క్యూట్‌లలో బౌద్ధ, తీరప్రాంత, ఎడారి, ఎకో (Eco), హిమాలయ, ఈశాన్య, రామాయణ, గ్రామీణ, ఆధ్యాత్మిక, గిరిజన పర్యాటకం ఉన్నాయి.

స్వదేశ్ దర్శన్ 2.0

  • ‘స్వదేశ్ దర్శన్ 2.0’ సుస్థిర పర్యాటకం, అనుభవ-ఆధారిత పర్యాటకం, సమగ్ర ప్రణాళిక, మౌలిక సదుపాయాలు, మెరుగైన సందర్శకుల అనుభవాల ఆధారంగా గమ్యస్థాన-కేంద్రీకృత విధానాన్ని (destination-centric approach) అనుసరిస్తుంది.
  • ఈ పథకం కింద ₹2,207.08 కోట్ల విలువైన 53 ప్రాజెక్టులను మంజూరు చేశారు.

ప్రసాద్ (PRASHAD)

  • ప్రసాద్ (PRASHAD) అంటే పిల్గ్రిమేజ్ రిజువనేషన్ అండ్ స్పిరిచువల్, హెరిటేజ్ ఆగ్మెంటేషన్ డ్రైవ్ (Pilgrimage Rejuvenation and Spiritual, Heritage Augmentation Drive).
  • పుణ్యక్షేత్రాలు, వారసత్వ ప్రదేశాలను అభివృద్ధి చేయడానికి ఇది రాష్ట్రాలు, కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలకు ఆర్థిక సహాయం అందిస్తుంది. దీనిని 2014-15లో ప్రారంభించారు.
  • ప్రసాద్ కింద ₹1,726.18 కోట్ల విలువైన 54 ప్రాజెక్టులను మంజూరు చేశారు.
  • పర్యాటకుల ఫెసిలిటేషన్ కేంద్రాలు, సౌండ్-అండ్-లైట్ షోలు, పార్కింగ్ సౌకర్యాలు, ఘాట్‌లు, ఘన-వ్యర్థాల నిర్వహణ వ్యవస్థలు, సోలార్ ప్యానెళ్లు, సీసీటీవీ (CCTV) ఏర్పాటుకు ఈ పథకం మద్దతు ఇస్తుంది.

రాష్ట్రాలకు మూలధన పెట్టుబడి కోసం ప్రత్యేక సహాయం (SASCI)

  • ఎస్ఏఎస్‌సీఐ (SASCI) పథకం మెరుగైన మౌలిక సదుపాయాలు, కనెక్టివిటీ, సందర్శకుల సౌకర్యాలు, స్థానిక ఉపాధి ద్వారా ప్రసిద్ధ పర్యాటక ప్రదేశాలకు మద్దతు ఇస్తుంది.
  • ఈ పథకం కింద 23 రాష్ట్రాల్లో 40 ప్రాజెక్టులను ఆమోదించారు. ఇది 2024-25లో 100% కేంద్ర నిధులతో ₹3,295.76 కోట్లను పొందింది.
  • 2025-26 సవరించిన మార్గదర్శకాల ప్రకారం, ఎస్ఏఎస్‌సీఐ 2024-25 పార్ట్ III కింద నిధులు పొందని అర్హత ఉన్న రాష్ట్రాలు పార్ట్ II కింద ₹250 కోట్ల వరకు పొందవచ్చు.
  • దీని ప్రకారం, నాగాలాండ్, మిజోరాం, హిమాచల్ ప్రదేశ్‌లకు ఒక్కొక్కరికి ₹250 కోట్లు మంజూరు చేసి విడుదల చేశారు.

పర్యాటక నైపుణ్యాభివృద్ధి (Tourism Skill Development)

సర్వీస్ ప్రొవైడర్లకు సామర్థ్య పెంపుదల (CBSP)

  • ఈ ప్రోగ్రామ్ స్థానిక కమ్యూనిటీలు, గిరిజన జనాభా, నిరుపేద యువత, పర్యాటక రంగ కార్మికులకు స్కిల్లింగ్ (skilling), అప్‌స్కిల్లింగ్ (upskilling), రీస్కిల్లింగ్ (reskilling) అందిస్తుంది. ‘హునార్ సే రోజ్‌గార్ తక్’ (Hunar Se Rozgar Tak) ఈ ప్రోగ్రామ్ కిందే అమలు చేస్తున్నారు. ఇన్‌స్టిట్యూట్స్ ఆఫ్ హోటల్ మేనేజ్‌మెంట్, ఫుడ్ క్రాఫ్ట్ ఇన్‌స్టిట్యూట్స్, ఇండియన్ క్యులినరీ ఇన్‌స్టిట్యూట్, ప్యానెల్‌లో ఉన్న ప్రైవేట్ సంస్థల ద్వారా శిక్షణ అందిస్తారు.

పర్యటన్ మిత్ర, పర్యటన్ దీదీ

  • 2024లో ప్రారంభించిన ఈ చొరవ స్థానిక సర్వీస్ ప్రొవైడర్లకు ఆతిథ్యం, పరిశుభ్రత, భద్రత, సుస్థిరతలో శిక్షణ ఇస్తుంది.
  • క్యాబ్/ఆటో డ్రైవర్లు, రవాణా కార్మికులు, హోటల్/రెస్టారెంట్ సిబ్బంది, హోమ్‌స్టే యజమానులు, గైడ్‌లు, పోలీసు సిబ్బంది, వీధి వ్యాపారులు, దుకాణదారులు, విద్యార్థులతో సహా దాదాపు 4,382 మందికి శిక్షణ ఇచ్చారు.
  • మహిళలు, అట్టడుగు వర్గాలను కూడా ఇందులో చేర్చారు. 21 కేంద్ర ఇన్‌స్టిట్యూట్ ఆఫ్ హోటల్ మేనేజ్‌మెంట్‌లు, 8 ప్రముఖ హాస్పిటాలిటీ గ్రూప్‌లతో భాగస్వామ్యాలు వృత్తిపరమైన శిక్షణకు (professional training) మద్దతు ఇస్తాయి.

ప్రాముఖ్యత (Significance)

  • ఆర్థిక వృద్ధి: పర్యాటక రంగం జీడీపీకి (GDP), విదేశీ మారక ద్రవ్య ఆర్జనకు దోహదం చేస్తుంది.
  • ఉపాధి: ఇది హాస్పిటాలిటీ, రవాణా, స్థానిక సేవల్లో ఉద్యోగాలను సృష్టిస్తుంది.
  • ప్రాంతీయ అభివృద్ధి: అంతగా తెలియని గమ్యస్థానాలకు కొత్త ఆర్థిక అవకాశాలు లభిస్తాయి.
  • కమ్యూనిటీ సాధికారత: గ్రామీణ పర్యాటకం కుటుంబాలకు, చేతివృత్తులవారికి, స్థానిక సంస్థలకు మద్దతు ఇస్తుంది.
  • వ్యవస్థాపకత (Entrepreneurship): టూరిజం స్టార్టప్‌లు మెట్రోపాలిటన్ నగరాలకు ఆవల అవకాశాలను సృష్టిస్తాయి.
  • సాంస్కృతిక దౌత్యం: భారతదేశ వారసత్వం, నాగరికత సంబంధాలను ప్రపంచానికి పర్యాటకం పరిచయం చేస్తుంది.
  • సుస్థిరత (Sustainability): బాధ్యతాయుతమైన పర్యాటకం పర్యావరణ పరిరక్షణను, జీవనోపాధిని అనుసంధానించగలదు.
  • ప్రయాణ సౌలభ్యం: ఈ-వీసా, డిజిటల్ ప్లాట్‌ఫారమ్‌లు సందర్శకుల అనుభవాన్ని సులభతరం చేస్తాయి.

సవాళ్లు (Challenges)

  • చిన్న పర్యాటక సేవల ప్రదాతలకు డిజిటల్ అవకాశాలు సమానంగా అందుబాటులో లేకపోవడం.
  • అభివృద్ధి చెందుతున్న గమ్యస్థానాలలో లాస్ట్-మైల్ కనెక్టివిటీ పరిమితంగా ఉండటం.
  • ప్రసిద్ధ పర్యాటక కేంద్రాలపై విపరీతమైన ఒత్తిడి.
  • పర్యాటక వృద్ధిని, పర్యావరణ పరిరక్షణతో సమతుల్యం చేయాల్సిన అవసరం ఉండటం.
  • భద్రత, పరిశుభ్రత, సందర్శకుల సౌకర్యాల నాణ్యతలో అసమానతలు.
  • వృత్తిపరమైన శిక్షణ పొందిన పర్యాటక కార్మికుల కొరత.
  • గమ్యస్థానాల నిర్వహణలో స్థానిక కమ్యూనిటీల భాగస్వామ్యం పరిమితంగా ఉండటం.
  • విశ్వసనీయమైన, ఎప్పటికప్పుడు అప్‌డేట్ అయ్యే డిజిటల్ సమాచారం అవసరం.
  • ప్రభుత్వం, పరిశ్రమలు, కమ్యూనిటీల మధ్య సమన్వయం అవసరం.
  • వాణిజ్య పర్యాటకం (commercial tourism) వల్ల స్థానిక సంస్కృతి, వారసత్వం బలహీనపడే ప్రమాదం.

ముందుకు సాగే మార్గం (Way Forward)

  • స్థానిక సర్వీస్ ప్రొవైడర్లు, చిన్న సంస్థలకు డిజిటల్ శిక్షణను విస్తరించాలి.
  • అభివృద్ధి చెందుతున్న గమ్యస్థానాలకు లాస్ట్-మైల్ కనెక్టివిటీని మెరుగుపరచాలి.
  • ‘దేఖో అప్నా దేశ్ 2.0’ ద్వారా అంతగా పరిచయం లేని ప్రదేశాలను ప్రోత్సహించాలి.
  • ప్రణాళిక, డిమాండ్ అంచనా, సందర్శకుల నిర్వహణ కోసం ఏఐ (AI), డేటాను ఉపయోగించాలి.
  • ‘నేషనల్ డిజిటల్ టూరిజం స్టాక్’ ద్వారా పర్యాటక సమాచారాన్ని సమగ్రపరచాలి.
  • భద్రత, పరిశుభ్రత, సందర్శకుల సౌకర్యాలను మెరుగుపరచాలి.
  • పర్యాటక ప్రణాళిక, జీవనోపాధి కల్పనలో స్థానిక కమ్యూనిటీలను చేర్చాలి.
  • హాస్పిటాలిటీ సంస్థలు, పరిశ్రమ భాగస్వామ్యాల ద్వారా నైపుణ్యాభివృద్ధిని విస్తరించాలి.
  • పర్యావరణపరంగా బాధ్యతాయుతమైన పర్యాటక మౌలిక సదుపాయాలను అభివృద్ధి చేయాలి.
  • హోమ్‌స్టేలు, స్థానిక వంటకాలు, హస్తకళలు, కమ్యూనిటీ నేతృత్వంలోని అనుభవాలను ప్రోత్సహించాలి.

ముగింపు

భారతదేశం విడివిడిగా ఉన్న పర్యాటక ఆకర్షణల నుండి సమగ్రమైన, గమ్యస్థాన-కేంద్రీకృత, డిజిటల్‌గా అనుసంధానించబడిన పర్యాటక వ్యవస్థల (digitally connected tourism ecosystems) వైపు పయనిస్తోంది. ఏఐ (AI), డిజిటల్ ప్లాట్‌ఫారమ్‌లు, మౌలిక సదుపాయాలు, కనెక్టివిటీ, నైపుణ్యాభివృద్ధి పర్యాటక రంగాన్ని మరింత అందుబాటులోకి, పోటీతత్వంతో కూడినదిగా మార్చగలవు. అయితే, సాంకేతికత సుస్థిరమైన గమ్యస్థానాలు, స్థానిక జీవనోపాధి, సమ్మిళిత సందర్శకుల అనుభవాలకు (inclusive visitor experiences) కూడా మద్దతు ఇవ్వాలి. అందువల్ల భారతదేశ భవిష్యత్ పర్యాటక నమూనా డిజిటల్, సమ్మిళిత, సుస్థిర, ప్రజల-కేంద్రీకృతమైనదిగా (people-centred), అంతర్జాతీయంగా పోటీ పడేదిగా ఉండాలి.

కేర్ బహుళైచ్ఛిక ప్రశ్న (CARE MCQ)

ప్రశ్న. ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవానికి సంబంధించి కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:

  1. దీనిని ప్రతి సంవత్సరం సెప్టెంబర్ 27న జరుపుకుంటారు.
  2. 1970లో యుఎన్‌డబ్ల్యూటీఓ (UNWTO) చట్టాలను ఆమోదించిన దానికి గుర్తుగా దీనిని జరుపుకుంటారు.
  3. ఇది మొదటిసారిగా 1980లో జరిగింది.
  4. దీని 2026 థీమ్ డిజిటల్ టెక్నాలజీ, ఆర్టిఫిషియల్ ఇంటెలిజెన్స్‌పై (AI) దృష్టి సారించింది.

పైన ఇచ్చిన వాక్యాలలో ఏది/ఏవి సరైనవి?

(ఎ) 1, 2 మాత్రమే

(బి) 1, 2, 3 మాత్రమే

(సి) 2, 3, 4 మాత్రమే

(డి) 1, 2, 3, 4

సమాధానం: (డి) 1, 2, 3, 4

వివరణ

  • 1వ వాక్యం సరైనది: ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవాన్ని సెప్టెంబర్ 27న జరుపుకుంటారు.
  • 2వ వాక్యం సరైనది: 1970లో యుఎన్‌డబ్ల్యూటీఓ చట్టాలను ఆమోదించిన దానికి గుర్తుగా దీనిని జరుపుకుంటారు.
  • 3వ వాక్యం సరైనది: ఇది మొదటిసారిగా 1980లో ప్రారంభమైంది.
  • 4వ వాక్యం సరైనది: 2026 థీమ్ “పర్యాటక రంగాన్ని పునఃరూపకల్పన చేయడానికి డిజిటల్ ఎజెండా, కృత్రిమ మేధస్సు.”

తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)

2026 ప్రపంచ పర్యాటక దినోత్సవం థీమ్ ఏమిటి?

దీని థీమ్ “పర్యాటక రంగాన్ని పునఃరూపకల్పన చేయడానికి డిజిటల్ ఎజెండా, కృత్రిమ మేధస్సు.”

టూరిజం శాటిలైట్ అకౌంట్ (TSA) అంటే ఏమిటి?

ఇది ఆర్థిక వ్యవస్థకు పర్యాటక రంగం ద్వారా ప్రత్యక్షంగా, పరోక్షంగా జరిగే సహకారాన్ని కొలవడానికి ఉపయోగించే అధికారిక అకౌంటింగ్ ఫ్రేమ్‌వర్క్.

నేషనల్ డిజిటల్ టూరిజం స్టాక్ అంటే ఏమిటి?

ఇది పర్యాటక ఆఫర్‌లను మరింత సులభంగా కనుగొనగలిగేలా, అందుబాటులో ఉండేలా, విశ్వసనీయంగా చేయడానికి ఉద్దేశించిన ఓపెన్ డిజిటల్ పబ్లిక్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ (open digital public infrastructure) చొరవ.

నిధి+ (NIDHI+) అంటే ఏమిటి?

నిధి+ అంటే నేషనల్ ఇంటిగ్రేటెడ్ డేటాబేస్ ఆఫ్ హాస్పిటాలిటీ ఇండస్ట్రీ. ఇది పర్యాటక సర్వీస్ ప్రొవైడర్లకు డిజిటల్ రిజిస్ట్రేషన్, గుర్తింపు, వర్గీకరణను అందిస్తుంది.

స్వదేశ్ దర్శన్ 2.0 కి, ప్రసాద్ (PRASHAD) కి మధ్య తేడా ఏమిటి?

స్వదేశ్ దర్శన్ 2.0 గమ్యస్థాన-కేంద్రీకృత, సుస్థిర పర్యాటక అభివృద్ధికి మద్దతు ఇస్తుంది. ప్రసాద్ పుణ్యక్షేత్రాలు, వారసత్వ ప్రదేశాల అభివృద్ధిపై దృష్టి పెడుతుంది.

మైస్ (MICE) టూరిజం అంటే ఏమిటి?

మైస్ టూరిజం అంటే మీటింగ్స్, ఇన్సెంటివ్స్, కాన్ఫరెన్సెస్, ఎగ్జిబిషన్స్‌కు సంబంధించిన ప్రయాణం.

మూలం: ది హిందూ

ప్రాముఖ్యత: జనరల్ స్టడీస్ పేపర్ II (GS Paper II) – సహకార సమాఖ్యవాదం, అంతర్-రాష్ట్ర నదీ జలాల వివాదాలు.

ముఖ్యమైన కీలక పదాలు (Important Keywords)
  • ప్రిలిమ్స్: నదుల అనుసంధానం (Interlinking of Rivers), జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళిక (National Perspective Plan), హిమాలయ విభాగం (Himalayan Component), ద్వీపకల్ప విభాగం (Peninsular Component), ఎన్‌డబ్ల్యూడీఏ (NWDA), బేసిన్ల మధ్య నీటి బదిలీ (Inter-basin Water Transfer), కెన్-బెట్వా లింక్, ఆర్టికల్ 262.
  • మెయిన్స్: జల సమాఖ్యవాదం (Water Federalism), సమగ్ర నదీ పరివాహక ప్రాంత నిర్వహణ (Integrated River-basin Management), డిమాండ్-సైడ్ మేనేజ్‌మెంట్, పర్యావరణ ప్రవాహాలు (Ecological Flows), భూగర్భ జలాల క్షీణత, వాతావరణ-అనుకూల నీటి నిర్వహణ (Climate-resilient Water Management), భాగస్వామ్య జల పాలన (Participatory Water Governance).

వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది?

దీర్ఘకాలిక నీటి కొరతను పరిష్కరించడానికి బ్రహ్మపుత్ర నుండి గోదావరి, కావేరి వరకు ఉన్న ప్రధాన నదులను అనుసంధానం చేయాలని కేంద్ర హోంమంత్రి ప్రతిపాదించారు. అయితే, పరిష్కారం కాని అంతర్-రాష్ట్ర వివాదాలు, పర్యావరణ ప్రమాదాలు, నిర్వాసితుల సమస్య, ప్రస్తుతం ఉన్న ప్రాజెక్టులలో నెమ్మదించిన పురోగతి.. భారీ స్థాయి నదుల అనుసంధానం సాధ్యాసాధ్యాలపై మళ్లీ చర్చకు దారితీశాయి.

నదుల అనుసంధానం (Interlinking of Rivers) అంటే ఏమిటి?

  • ‘నదుల అనుసంధాన’ (ILR) కార్యక్రమం అనేది నీరు ఎక్కువగా ఉన్న నదీ పరివాహక ప్రాంతాల (basins) నుంచి నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు నీటిని బదిలీ చేసే ఒక భారీ నీటి-నిర్వహణ (water-management) చొరవ.
  • రిజర్వాయర్లు, ఆనకట్టలు, కాలువలు, మళ్లింపు నిర్మాణాల నెట్‌వర్క్ ద్వారా ఈ బదిలీని ప్రతిపాదించారు.
  • కొన్ని నదీ పరివాహక ప్రాంతాల్లో మిగులు జలాలు ఉన్నాయని, ఆ నీటిని కొరత ఎదుర్కొంటున్న ప్రాంతాలకు తరలించవచ్చనే భావనపై ఈ కార్యక్రమం ఆధారపడి ఉంది.

బేసిన్ల మధ్య నీటి బదిలీ (Inter-basin Water Transfer)

  • బేసిన్ల మధ్య నీటి బదిలీ అంటే ఒక నదీ పరివాహక ప్రాంతం సహజ సరిహద్దు దాటి మరో పరివాహక ప్రాంతంలోకి నీటిని తరలించడం.
  • మద్దతుదారులు దీనిని నీటిని పునఃపంపిణీ చేసే మార్గంగా చూస్తారు. కానీ నీటి లభ్యత రుతువులు, సంవత్సరాలను బట్టి మారుతుంది కాబట్టి.. ఒక నదీ పరివాహక ప్రాంతంలో శాశ్వతంగా మిగులు జలాలు ఉంటాయని ఎలా వర్గీకరిస్తారని విమర్శకులు ప్రశ్నిస్తున్నారు.

చారిత్రక నేపథ్యం

  • భారతీయ నదులను అనుసంధానించాలనే ఆలోచన 19వ శతాబ్దం నాటిది. అప్పట్లో సర్ ఆర్థర్ కాటన్ నదీ-ఆధారిత నీటిపారుదల, నావిగేషన్ ప్రాజెక్టులను ప్రతిపాదించారు.
  • స్వాతంత్ర్యం వచ్చిన తర్వాత, భారతదేశంలో అసమాన వర్షపాతం, పదేపదే వచ్చే వరదలు, కరువుల కారణంగా ఈ ప్రతిపాదన మళ్లీ దృష్టిని ఆకర్షించింది.
  • 1980లో, జలవనరుల మంత్రిత్వ శాఖ నదుల అనుసంధానం కోసం ‘జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళిక’ను (National Perspective Plan) రూపొందించింది.
  • నదుల అనుసంధాన ప్రాజెక్టుల సాధ్యాసాధ్యాలను పరిశీలించడానికి 1982లో ‘జాతీయ జల అభివృద్ధి సంస్థ’ను (National Water Development Agency – NWDA) ఏర్పాటు చేశారు.

జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళిక (National Perspective Plan)

  • జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళిక 30 ప్రధాన నదుల లింకులను గుర్తించింది.
  • వీటిని రెండు భాగాలుగా విభజించారు: హిమాలయ విభాగం (Himalayan component) కింద 14 లింకులు, ద్వీపకల్ప విభాగం (Peninsular component) కింద 16 లింకులు ఉన్నాయి.

హిమాలయ విభాగం

  • హిమాలయ ప్రాంతంలో పుట్టే నదులను అనుసంధానించి, ఉత్తర, తూర్పు నదీ పరివాహక ప్రాంతాల గుండా నీటిని బదిలీ చేయడం దీని ప్రధాన ఉద్దేశం.

ద్వీపకల్ప విభాగం

  • సాపేక్షంగా నీరు సమృద్ధిగా ఉన్న ప్రాంతాల నుంచి నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు నీటిని బదిలీ చేయడానికి దక్షిణ భారతదేశంలోని నదులను అనుసంధానించడంపై ఇది దృష్టి పెడుతుంది.

ఎన్‌డబ్ల్యూడీఏ (NWDA) పాత్ర

  • ఎన్‌డబ్ల్యూడీఏ నదుల అనుసంధాన ప్రతిపాదనల సాధ్యాసాధ్యాలను అధ్యయనం చేస్తుంది.
  • నదీ ప్రవాహాలను అంచనా వేయడం, సాధ్యమయ్యే లింకులను గుర్తించడం, నీటి బదిలీలను సాంకేతికంగా అమలు చేయవచ్చా లేదా అని పరిశీలించడం దీని విధుల్లో ఉన్నాయి.
  • నీరు తక్కువగా ఉండే కాలంలో (lean periods) నదీ ప్రవాహాలను మెరుగుపరచడం లేదా రక్షించడం అనే అవసరాన్ని నదుల అనుసంధాన ప్రణాళిక పరిగణనలోకి తీసుకుంటుందని ఈ ఏజెన్సీ చెబుతోంది.

నదుల అనుసంధాన లక్ష్యాలు

  • జల భద్రత (Water Security): సాపేక్షంగా నీరు ఎక్కువగా ఉన్న ప్రాంతాల నుంచి నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు నీటిని బదిలీ చేయడం, ప్రాంతీయ అసమానతలను తగ్గించడం ఈ కార్యక్రమ లక్ష్యం.
  • సాగునీటి విస్తరణ (Irrigation Expansion): అదనపు నీరు రావడం వల్ల సాగునీటి సౌకర్యాలు విస్తరిస్తాయి, భిన్నమైన పంటలు పండించడానికి మద్దతు లభిస్తుంది, వ్యవసాయ ఉత్పాదకత పెరుగుతుంది, రైతుల ఆదాయం మెరుగుపడుతుంది.
  • వరద, కరువు నిర్వహణ (Flood and Drought Management): వరదల సమయంలో వచ్చే అదనపు నీటిని నీటి-కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు మళ్లించడం ద్వారా వరదలు, కరువుల ప్రభావాన్ని తగ్గించవచ్చని మద్దతుదారులు వాదిస్తున్నారు.
  • తాగు, పారిశ్రామిక నీరు: బేసిన్ల మధ్య బదిలీల వల్ల నగరాలు, పరిశ్రమలు, నీటి కొరత ఎదుర్కొంటున్న గ్రామీణ ప్రాంతాలకు నీటి లభ్యత మెరుగుపడుతుంది.
  • జలవిద్యుత్ ఉత్పత్తి (Hydropower Generation): రిజర్వాయర్లు, సంబంధిత మౌలిక సదుపాయాలు జలవిద్యుత్‌ను ఉత్పత్తి చేయడానికి అవకాశాలను అందిస్తాయి.
  • సమతుల్య ప్రాంతీయ అభివృద్ధి: మెరుగైన సాగునీరు, నీటి సరఫరా, నావిగేషన్, గ్రామీణ మౌలిక సదుపాయాలు నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాల్లో ఉపాధి, ఆర్థికాభివృద్ధికి మద్దతు ఇస్తాయి.
  • సమగ్ర నదీ పరివాహక ప్రాంత నిర్వహణ: నదుల అనుసంధానం రాజకీయ, పరిపాలనా సరిహద్దులను దాటి జల వనరుల సమన్వయ ప్రణాళికను (coordinated planning) ప్రోత్సహిస్తుంది.

దక్షిణ భారతదేశంలో అంతర్-రాష్ట్ర జల వివాదాలు

  • అనేక దక్షిణ నదులు ఒకటి కంటే ఎక్కువ రాష్ట్రాల గుండా ప్రవహిస్తాయి. దీనివల్ల ఆనకట్టలు, సాగునీటి ప్రాజెక్టులు, రిజర్వాయర్ల నిర్వహణ, నీటి కొరత సమయాల్లో నీటి పంపకాలపై వివాదాలు తలెత్తుతున్నాయి.
  • ప్రస్తుతం ఉన్న వివాదాలను పరిష్కరించడంలో జరుగుతున్న జాప్యం.. భారీ స్థాయి నదుల అనుసంధానానికి అవసరమైన అంతర్-రాష్ట్ర సహకారాన్ని సాధించడంలో ఉన్న కష్టాన్ని చూపుతుంది.

పెన్నైయార్ నదీ వివాదం (Pennaiyar River Dispute)

  • కర్ణాటకతో ఉన్న పెన్నైయార్ నదీ వివాదాన్ని పరిష్కరించడానికి ఒక ట్రిబ్యునల్‌ను ఏర్పాటు చేయాలని 2019 నవంబర్‌లో కేంద్ర ప్రభుత్వాన్ని తమిళనాడు కోరింది.
  • కర్ణాటక 1892 నాటి అంతర్-రాష్ట్ర ఒప్పందాన్ని ఉల్లంఘించిందని తమిళనాడు ఆరోపించింది, అలాగే సుప్రీంకోర్టును కూడా ఆశ్రయించింది.
  • రెండు చర్చల కమిటీలు ఏర్పాటయ్యాయి, 11 సమావేశాలు జరిగాయి, అయినా వివాదం పరిష్కారం కాలేదు.
  • ట్రిబ్యునల్ ఏర్పాటు చేయాలని సుప్రీంకోర్టు కేంద్రాన్ని ఆదేశించింది, ఆ తర్వాత గడువును ఆరు నెలలు పొడిగించింది. అయినప్పటికీ ట్రిబ్యునల్ ఏర్పాటు కాలేదు.

మహదాయి ట్రిబ్యునల్‌ను ఉపయోగించాలనే ప్రతిపాదన

  • పెన్నైయార్ వివాదం కోసం ప్రత్యేక ట్రిబ్యునల్‌ను ఏర్పాటు చేసే బదులు, మహదాయి జల వివాదాల ట్రిబ్యునల్‌కే ఈ సమస్యను నివేదించవచ్చా అని కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రశ్నించింది.
  • అయితే పెన్నైయార్, మహదాయి వివాదాలు వేర్వేరు నదీ వ్యవస్థలు, భౌగోళిక ప్రాంతాలకు సంబంధించినవి.
  • ‘అంతర్-రాష్ట్ర నదీ జలాల వివాదాల చట్టం, 1956’ ప్రకారం ఇలా ఒక వివాదాన్ని మరో ట్రిబ్యునల్‌కు బదిలీ చేయడం కుదరదని ఈ కథనం వాదిస్తోంది.

మేకేదాటు ప్రాజెక్టు వివాదం

  • కర్ణాటక ప్రతిపాదించిన మేకేదాటు ఆనకట్ట ప్రాజెక్టును తమిళనాడు వ్యతిరేకిస్తోంది. దిగువ ప్రాంతాలకు (downstream) నీటి లభ్యత తగ్గుతుందన్నది తమిళనాడు ఆందోళన.
  • ఈ ప్రాజెక్టుపై ట్రిబ్యునల్‌ను ఏర్పాటు చేయాలని 2026 మార్చిలో కేంద్ర ప్రభుత్వాన్ని తమిళనాడు కోరింది.
  • ఈ డిమాండ్‌పై కేంద్రం ఇంకా స్పందించలేదు.

నదుల అనుసంధానానికి అనుకూల వాదనలు

  • వ్యవసాయ ఉత్పాదకతను మెరుగుపరచడం: అదనపు సాగునీరు వ్యవసాయ ఉత్పత్తిని పెంచుతుంది, భిన్నమైన పంటలకు మద్దతు ఇస్తుంది, రైతుల ఆదాయాన్ని మెరుగుపరుస్తుంది. (ఉదాహరణకు, ఇందిరా గాంధీ కాలువ ప్రాజెక్టు రాజస్థాన్‌లోని పొడి ప్రాంతాల్లో సాగునీరు, వ్యవసాయాన్ని విస్తరించడానికి సహాయపడింది).
  • జల భద్రతను పెంచడం: సాపేక్షంగా నీరు ఎక్కువగా ఉన్న బేసిన్ల నుండి కరువు బారిన పడే, నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు నీటిని బదిలీ చేయవచ్చు. (ఉదాహరణకు, కెన్-బెట్వా లింక్ ప్రాజెక్టు మధ్యప్రదేశ్, ఉత్తరప్రదేశ్‌లోని బుందేల్‌ఖండ్ ప్రాంతానికి సాగునీరు, తాగునీరు అందించాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది).
  • వరదలు, కరువుల నిర్వహణ: వరదల సమయంలో వచ్చే అదనపు నీటిని మళ్లించడం వల్ల వరద ముప్పు తగ్గుతుంది, అదే సమయంలో నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు అది ఉపయోగపడుతుంది. ఇది భారతదేశ దీర్ఘకాలిక నీటి వనరుల సామర్థ్యాన్ని (water resilience) మెరుగుపరుస్తుందని మద్దతుదారులు వాదిస్తున్నారు.
  • పట్టణ, పారిశ్రామిక అవసరాలకు మద్దతు: విస్తరిస్తున్న నగరాల తాగునీటి అవసరాలను తీర్చడానికి బేసిన్ల మధ్య బదిలీలు సహాయపడతాయి. (ఉదాహరణకు, హైదరాబాద్ తాగునీటి అవసరాలను తీర్చడానికి కృష్ణా జలాల సరఫరా ప్రాజెక్టు కృష్ణా నది నీటిని బదిలీ చేస్తోంది).
  • ప్రాంతీయ అసమానతలను తగ్గించడం: పొడి ప్రాంతాలకు నీటిని బదిలీ చేయడం వల్ల.. సహజంగా నీటి లభ్యత తక్కువగా ఉన్న ప్రాంతాలలో నివాసాలు, వ్యవసాయం, ఆర్థికాభివృద్ధిని ప్రోత్సహించవచ్చు.

నదుల అనుసంధానానికి వ్యతిరేక వాదనలు (Arguments Against River Interlinking)

మిగులు జలాలను గుర్తించడంలో కష్టం

  • నదులు మంచి వర్షాలు పడినప్పుడు అదనపు నీటిని మోసుకెళ్లవచ్చు, కానీ వర్షపాతం తక్కువగా ఉన్న సంవత్సరంలో కొరతను ఎదుర్కోవచ్చు.
  • సగటు ప్రవాహాల ఆధారంగా చేసే లెక్కలు రుతువుల వారీగా వచ్చే మార్పులను, కరువు సంవత్సరాలను లేదా భవిష్యత్ వాతావరణ పరిస్థితులను ఖచ్చితంగా ప్రతిబింబించవు.

వాతావరణ మార్పుల అనిశ్చితి (Climate-change Uncertainty)

  • వాతావరణ మార్పుల వల్ల వర్షపాత విధానాలు, హిమానీనదాల ప్రవర్తన (glacier behaviour), నదీ ప్రవాహాలు మారుతున్నాయి.
  • ఈ మార్పుల వల్ల.. ఏవి శాశ్వత మిగులు జలాలు ఉన్న బేసిన్లు, ఏవి నీటి కొరత ఉన్న బేసిన్లు అనే అంచనాల్లో అనిశ్చితి పెరుగుతుంది.

పర్యావరణ ప్రభావాలు (Ecological Effects)

  • నదీ పర్యావరణ వ్యవస్థలు ఒకదానికొకటి అనుసంధానమై ఉంటాయి. సహజ ప్రవాహాలను మార్చడం వల్ల జలచరాల జీవవైవిధ్యం, చేపల వలసలు, చిత్తడి నేలలు, అవక్షేప రవాణా (sediment transport), భూగర్భ జలాల పునరుద్ధరణ, దిగువ ప్రాంత పర్యావరణ వ్యవస్థలపై ప్రభావం పడుతుంది.
  • నీటి మళ్లింపుల వల్ల నీటిని ఇచ్చే (donor), స్వీకరించే (recipient) నదీ పరివాహక ప్రాంతాల పర్యావరణ సమతుల్యత కూడా దెబ్బతింటుంది.

వెంబనాడ్ చిత్తడి నేలపై ప్రభావం

  • కేరళ రాష్ట్రం ‘పంబా-అచ్చన్‌కోవిల్-వైప్పర్ లింక్ ప్రాజెక్టు’ను తీవ్రంగా వ్యతిరేకిస్తోంది.
  • పంబా, అచ్చన్‌కోవిల్ నదుల నుండి నీటిని మళ్లించడం వల్ల, ఆ నదులు కలిసే ‘వెంబనాడ్ చిత్తడి నేల పర్యావరణ వ్యవస్థ’ (Vembanad wetland ecosystem) కు తీవ్ర నష్టం వాటిల్లుతుందని కేరళ వాదిస్తోంది.

కరువు సంవత్సరాల్లో క్లెయిమ్‌లు (హక్కు వాదన)

  • నీటిని స్వీకరించే ప్రాంతాలు ఆ బదిలీ చేసిన నీటిని తమ శాశ్వత హక్కుగా (permanent entitlement) భావించే ప్రమాదం ఉంది.
  • కరువు సంవత్సరాల్లో కూడా వారు నీటిని డిమాండ్ చేస్తూనే ఉంటారు. దీనివల్ల అసలు నదీ పరివాహక ప్రాంతానికి అందుబాటులో ఉండే నీటి సరఫరా తగ్గుతుంది.

అంతర్-రాష్ట్ర జల వివాదాలు

  • నదులు బహుళ రాష్ట్రాల గుండా ప్రవహిస్తాయి కాబట్టి వాటి నీటి పంపకాలు రాజకీయంగా సున్నితమైన అంశం.
  • నదీ జలాల వినియోగంపై ఒప్పందాలు కుదుర్చుకోవడంలో ఉన్న ఇబ్బందులను పెన్నైయార్, మేకేదాటు వివాదాలు స్పష్టం చేస్తున్నాయి.

భూసేకరణ, నిర్వాసితుల సమస్య (Land Acquisition and Displacement)

  • పెద్ద ఆనకట్టలు, కాలువలు, రిజర్వాయర్ల నిర్మాణానికి విశాలమైన భూమి అవసరం.
  • ఇటువంటి ప్రాజెక్టులు స్థానిక, గిరిజన వర్గాలను నిర్వాసితులను చేస్తాయి (displace). వారి జీవనోపాధి, సాంస్కృతిక సంబంధాలు, సహజ వనరుల లభ్యతను దెబ్బతీస్తాయి.

ఆర్థిక, సాంకేతిక ఇబ్బందులు

  • నదుల అనుసంధాన ప్రాజెక్టులకు భారీ ఆర్థిక వ్యయం, సంక్లిష్టమైన ఇంజనీరింగ్, నిరంతర నిర్వహణ, సుదీర్ఘ నిర్మాణ కాలం (long gestation periods) అవసరం.
  • భూసేకరణపై పెరుగుతున్న వ్యతిరేకత ఈ ప్రాజెక్టుల అమలును మరింత ఆలస్యం చేస్తుంది.

సుస్థిర ప్రత్యామ్నాయాల నుండి దృష్టి మళ్లడం

  • భారీ ఇంజనీరింగ్ ప్రాజెక్టులపై (mega engineering projects) ఎక్కువగా ఆధారపడటం వల్ల నీటి సంరక్షణ, వాటర్‌షెడ్ అభివృద్ధి, భూగర్భ జలాల నిర్వహణ, సమర్థవంతమైన నీటి వినియోగం లాంటి ప్రత్యామ్నాయాల పట్ల శ్రద్ధ తగ్గుతుంది.

విజయవంతమైన బేసిన్ల మధ్య నీటి బదిలీ ప్రాజెక్టులు (Successful Inter-basin Transfer Projects)

ముల్లపెరియార్ ఆనకట్ట ప్రాజెక్టు

  • ఈ ప్రాజెక్టులో కేరళ, తమిళనాడు భాగస్వాములుగా ఉన్నాయి.
  • సాగునీరు, తాగునీటి ప్రయోజనాల కోసం కేరళలోని పెరియార్ బేసిన్ నుండి నీటిని తమిళనాడులోని వైగై (Vaigai) బేసిన్‌కు మళ్లిస్తారు.
  • ఇది తమిళనాడులోని కరువు బారిన పడే ప్రాంతాలలో వ్యవసాయానికి మద్దతు ఇచ్చింది.

పరంబికుళం-అలియార్ ప్రాజెక్టు

  • ఈ ప్రాజెక్టులో కేరళ, తమిళనాడు భాగస్వాములుగా ఉన్నాయి.
  • ఇది ఒక బహుళ-రిజర్వాయర్ అంతర్-రాష్ట్ర ప్రాజెక్టు. తమిళనాడులో సాగునీటి ప్రయోజనాలను అందించడానికి పశ్చిమ కనుమలలోని నదుల నుండి నీటిని ఇది మళ్లిస్తుంది.
  • నదీ జలాలను పంచుకోవడంలో రాష్ట్రాల మధ్య ఉన్న సహకారాన్ని ఇది సూచిస్తుంది.

కృష్ణా జలాల సరఫరా ప్రాజెక్టు

  • ఈ ప్రాజెక్టు మహారాష్ట్ర, కర్ణాటక, తెలంగాణ, ఆంధ్రప్రదేశ్ రాష్ట్రాలకు సంబంధించినది.
  • హైదరాబాద్ తాగునీటి అవసరాలను తీర్చడానికి ఇది కృష్ణా నది నీటిని బదిలీ చేస్తుంది.
  • పట్టణాల్లో నీటి కొరతను పరిష్కరించడానికి బేసిన్ల మధ్య బదిలీలను ఎలా ఉపయోగించవచ్చో ఇది నిరూపిస్తుంది.

ఇందిరా గాంధీ కాలువ ప్రాజెక్టు

  • ఈ ప్రాజెక్టులో పంజాబ్, హర్యానా, రాజస్థాన్ భాగస్వాములుగా ఉన్నాయి.
  • సట్లెజ్-బియాస్ నదీ వ్యవస్థ నుండి రాజస్థాన్‌లోని ఎడారి (arid) ప్రాంతాలకు ఇది నీటిని బదిలీ చేస్తుంది.
  • సాగునీరు, వ్యవసాయం, నివాసాలను విస్తరించడం ద్వారా ఇది థార్ ఎడారిలోని కొన్ని ప్రాంతాలను మార్చివేసింది.

పరిమిత సంఖ్యలో ప్రాజెక్టులు

  • భారతదేశం గత 130 సంవత్సరాలలో కేవలం కొన్ని ప్రధాన బేసిన్ల మధ్య నీటి బదిలీ ప్రాజెక్టులను (inter-basin water-transfer projects) మాత్రమే అమలు చేసింది.
  • వీటి సంఖ్య పరిమితంగా ఉండటం.. ఇందులో ఇమిడి ఉన్న సాంకేతిక, ఆర్థిక, రాజకీయ, సామాజిక ఇబ్బందులను స్పష్టం చేస్తుంది.

నదుల అనుసంధాన ప్రయత్నాల స్థితి (Status of River-linking Efforts)

  • 2014లో అధికారంలోకి వచ్చిన తర్వాత, కేంద్ర ప్రభుత్వం ‘నదుల అనుసంధానం కోసం ప్రత్యేక కమిటీ’ (Special Committee for Interlinking of Rivers) ని ఏర్పాటు చేసింది.
  • ఈ కమిటీ రెండు డజన్లకు పైగా సమావేశాలు నిర్వహించింది.
  • ఇన్ని సమావేశాలు జరిగినప్పటికీ, జాతీయ నదుల అనుసంధాన కార్యక్రమం పరిమిత పురోగతినే సాధించింది.
  • రాష్ట్రాల ఆమోదం, నీటి పంపకాల ఒప్పందాలు, పర్యావరణ ఆందోళనలు, భూసేకరణ, పునరావాసం, మిగులు జలాల లభ్యతపై సందేహాలు వంటివి ప్రధాన అడ్డంకులుగా ఉన్నాయి.

కెన్-బెట్వా లింక్ ప్రాజెక్టు (Ken-Betwa Link Project)

  • ఈ ప్రాజెక్టు ద్వారా కెన్ బేసిన్ నుండి బెట్వా బేసిన్‌కు నీటిని బదిలీ చేయాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారు.
  • మధ్యప్రదేశ్, ఉత్తరప్రదేశ్‌లలోని కరువు బారిన పడే బుందేల్‌ఖండ్ ప్రాంతానికి సాగునీరు, తాగునీటి ప్రయోజనాలను అందించడం దీని ఉద్దేశం.
  • 2024లో, ప్రధానమంత్రి ₹44,000 కోట్ల అంచనా వ్యయంతో నిర్మిస్తున్న ఈ ప్రాజెక్టుకు శంకుస్థాపన చేశారు.
  • నిర్వాసితులుగా మారడం, పర్యావరణ ప్రభావాలు, సాంప్రదాయ జీవనోపాధి కోల్పోవడం వంటి కారణాలతో ఛతర్‌పూర్‌లోని (Chhatarpur) గిరిజన వర్గాల నుండి ఈ ప్రాజెక్టు నిరసనలను ఎదుర్కొంటోంది.
  • కేవలం సాంకేతిక, ఆర్థిక ఆమోదం పొందినంత మాత్రాన పర్యావరణ సుస్థిరత లేదా సామాజిక ఆమోదం (social acceptance) లభించదని ఇది స్పష్టం చేస్తోంది.

సప్లై-సైడ్, డిమాండ్-సైడ్ విధానాలు (Supply-side and Demand-side Approaches)

సప్లై-సైడ్ విధానం (Supply-side Approach)

  • ఆనకట్టలు, రిజర్వాయర్లు, కాలువలు, బేసిన్ల మధ్య బదిలీల ద్వారా నీటి లభ్యతను పెంచడానికి సప్లై-సైడ్ విధానం (సరఫరా పెంపు విధానం) ప్రయత్నిస్తుంది.
  • నీటి కొరతను ఎదుర్కొంటున్న ప్రాంతాలకు అదనపు నీటిని రవాణా చేస్తుంది కాబట్టి నదుల అనుసంధానం ఈ విధానాన్ని అనుసరిస్తుంది.

డిమాండ్-సైడ్ విధానం (Demand-side Approach)

  • ప్రస్తుతం ఉన్న నీటిని సంరక్షించడం, వృథాను తగ్గించడం, నీటి వినియోగ సామర్థ్యాన్ని (water-use efficiency) మెరుగుపరచడంపై డిమాండ్-సైడ్ నిర్వహణ దృష్టి పెడుతుంది.
  • దీనిలో సూక్ష్మ సేద్యం (micro-irrigation), భూగర్భ జలాల పరిరక్షణ, వర్షపు నీటి సంరక్షణ, వాటర్‌షెడ్ నిర్వహణ, సాంప్రదాయ నీటి వనరుల పునరుద్ధరణ ఉంటాయి.
  • సాగునీటిని సమర్థవంతంగా ఉపయోగించుకునేలా రైతులకు అవగాహన కల్పించడం, ప్రోత్సహించడం కూడా ఇందులో భాగమే.
  • ఎప్పుడూ భారీ సప్లై-సైడ్ ప్రాజెక్టులపై ఆధారపడే బదులు ప్రభుత్వాలు, పౌర సమాజం డిమాండ్ నిర్వహణకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలని ఈ కథనం వాదిస్తోంది.

సవాళ్లు (Challenges)

సమాఖ్య, పరిపాలనా సవాళ్లు (Federal and Governance Challenges)

  • మిగులు జలాల లెక్కలు, ప్రాజెక్టు డిజైన్లు, ఖర్చులు, నీటి పంపకాల ఏర్పాట్లపై రాష్ట్రాల మధ్య భిన్నాభిప్రాయాలు రావచ్చు.
  • ట్రిబ్యునళ్ల ఏర్పాటు, నిర్ణయాల అమలులో జరిగే జాప్యం వివాదాల పరిష్కార యంత్రాంగాలను బలహీనపరుస్తుంది.

పర్యావరణ సవాళ్లు (Ecological Challenges)

  • నదీ ప్రవాహాలలో మార్పులు జీవవైవిధ్యం, చిత్తడి నేలలు, అవక్షేప కదలిక, భూగర్భ జలాల పునరుద్ధరణ, మత్స్య సంపద, దిగువ ప్రాంత పర్యావరణ వ్యవస్థలను ప్రభావితం చేస్తాయి.
  • వాతావరణ మార్పుల కారణంగా దీర్ఘకాలిక నీటి లభ్యత అంచనాలు మరింత అనిశ్చితంగా మారుతున్నాయి.

సామాజిక సవాళ్లు (Social Challenges)

  • భారీ ప్రాజెక్టులు స్థానిక, గిరిజన వర్గాలను నిర్వాసితులను చేస్తాయి.
  • న్యాయమైన పరిహారం, పునరావాసం, జీవనోపాధి పునరుద్ధరణ ఇప్పటికీ కష్టంగానే ఉన్నాయి.

ఆర్థిక, సాంకేతిక సవాళ్లు (Economic and Technical Challenges)

  • మెగా ప్రాజెక్టులు అధిక ఆర్థిక వ్యయం, సంక్లిష్టమైన ఇంజనీరింగ్, సుదీర్ఘ నిర్మాణ కాలం, నిరంతర నిర్వహణను కలిగి ఉంటాయి.
  • భారీ స్థాయిలో భూసేకరణ చేపట్టడం ప్రాజెక్టులను ఆలస్యం చేస్తుంది, వ్యతిరేకతను పెంచుతుంది.

నీటి వినియోగ సవాళ్లు (Water-use Challenges)

  • వ్యవసాయంలో నీటి వినియోగం అసమర్థంగా కొనసాగితే, అదనపు నీరు తెచ్చినా కొరతను పరిష్కరించలేదు.
  • ఉచిత వ్యవసాయ విద్యుత్ ప్రోత్సాహంతో సహా విచక్షణా రహితంగా భూగర్భ జలాలను వెలికితీయడం (Indiscriminate groundwater extraction) పర్యావరణ ఒత్తిడిని మరింత తీవ్రతరం చేస్తుంది.

సంస్థాగత సవాళ్లు (Institutional Challenges)

  • రెండు డజన్లకు పైగా కమిటీ సమావేశాలు జరిగినా చెప్పుకోదగ్గ పురోగతి సాధించలేదు.
  • రాష్ట్రాల మధ్య ఏకాభిప్రాయం లేకపోవడం వల్ల వ్యక్తిగత లింకులు, విస్తృత కార్యక్రమం ఆలస్యం కావచ్చు.

ముందుకు సాగే మార్గం (Way Forward)

జల-పరిపాలనా సంస్థలను బలోపేతం చేయాలి

  • జాతీయ నదుల అనుసంధాన ప్రాజెక్టు, అనుసంధాన కార్యక్రమాలు శాస్త్రీయ, పారదర్శక, భాగస్వామ్య విధానాన్ని అనుసరించాలి.
  • నీటి బదిలీలను సిఫార్సు చేయడానికి ముందు ఎన్‌డబ్ల్యూడీఏ (NWDA) బేసిన్-స్థాయిలో వివరణాత్మక అధ్యయనాలు నిర్వహించాలి.

వివాదాల పరిష్కారాన్ని మెరుగుపరచాలి

  • ట్రిబ్యునళ్లను సకాలంలో ఏర్పాటు చేయడానికి, నిర్ణయాలను అమలు చేయడానికి ‘అంతర్-రాష్ట్ర నదీ జలాల వివాదాల చట్టం, 1956’ కింద ఉన్న యంత్రాంగాలను బలోపేతం చేయాలి.
  • ఆర్టికల్ 262 కింద ఉన్న రాజ్యాంగ చట్రం.. అంతర్-రాష్ట్ర నదుల సమాన, సహకార నిర్వహణకు మద్దతు ఇవ్వాలి.

బేసిన్-స్థాయి ప్రణాళికను అమలు చేయాలి

  • దిగువ ప్రాంత వినియోగదారులు, చిత్తడి నేలలు, పర్యావరణ ప్రవాహాలు, రుతువుల వారీ మార్పులతో సహా మొత్తం నదీ పరివాహక ప్రాంతాన్ని ప్రణాళిక పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి.
  • నిర్ణయాలు తీసుకోవడంలో రాష్ట్రాలు, సాంకేతిక నిపుణులు, స్థానిక కమ్యూనిటీలు, ఇతర భాగస్వామ్య పక్షాలు పాల్గొనాలి.

వాతావరణ-ప్రమాద అంచనాను ప్రవేశపెట్టాలి

  • ప్రాజెక్టు ప్రణాళిక.. మారుతున్న వర్షపాత విధానాలు, హిమానీనదాల ప్రవర్తన, కరువులు, విపరీత వాతావరణ పరిస్థితులను పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి.
  • మిగులు జలాల లెక్కలు కేవలం గత సగటు ప్రవాహాలపైనే ఆధారపడకూడదు.

పర్యావరణ రక్షణ చర్యలను బలోపేతం చేయాలి

  • ప్రాజెక్టులకు సంబంధించి పర్యావరణ ప్రభావ అంచనాలను (environmental-impact assessments) విశ్వసనీయంగా నిర్వహించాలి.
  • పర్యావరణ ప్రవాహాలు, జలచరాల జీవవైవిధ్యం, అవక్షేప కదలిక, భూగర్భ జలాల పునరుద్ధరణ, దిగువ ప్రాంత పర్యావరణ వ్యవస్థలను రక్షించాలి.

పునరావాసం, ప్రజల భాగస్వామ్యాన్ని నిర్ధారించాలి

  • ప్రాజెక్టు ప్రణాళిక, పరిహారం, పునరావాసం, జీవనోపాధి పునరుద్ధరణలో ప్రభావిత వర్గాలు పాల్గొనాలి.
  • భూసేకరణకు ముందు గిరిజన, స్థానిక హక్కులను పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి.

డిమాండ్-సైడ్ నిర్వహణకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలి

  • భారతదేశం సూక్ష్మ సేద్యం, భూగర్భ జలాల పరిరక్షణ, వర్షపు నీటి సంరక్షణ, వాటర్‌షెడ్ నిర్వహణ, సాంప్రదాయ నీటి వనరుల పునరుద్ధరణను విస్తరించాలి.
  • నీటిని సమర్థవంతంగా ఉపయోగించుకునేలా రైతులకు అవగాహన కల్పించాలి, ప్రోత్సహించాలి.

భూగర్భ జలాల వెలికితీతను నియంత్రించాలి

  • విచక్షణా రహితంగా భూగర్భ జలాలను వెలికితీయడాన్ని అరికట్టాలి, ప్రత్యేకించి ఉచిత విద్యుత్ కారణంగా మోటార్లు ఎక్కువగా వాడే ప్రాంతాల్లో ఈ చర్యలు అవసరం.

ముందుగా స్థానిక ప్రత్యామ్నాయాలను పరిశీలించాలి

  • మెగా నీటి బదిలీ ప్రాజెక్టులకు ఆమోదం తెలిపే ముందు స్థానిక జల సంరక్షణ, భూగర్భ జలాల పెంపు, సమర్థవంతమైన సాగునీరు, చెరువుల పునరుద్ధరణను పరిశీలించాలి.

సహకార సమాఖ్యవాదాన్ని ప్రోత్సహించాలి

  • కేంద్రం, రాష్ట్రాలు పారదర్శక డేటా, సంప్రదింపులు, పరస్పరం అంగీకరించిన నీటి పంపకాల ఏర్పాట్లపై ఆధారపడాలి.
  • సమగ్ర నదీ పరివాహక ప్రాంత నిర్వహణ (Integrated river-basin management) వివాదాలను తగ్గిస్తుంది, దీర్ఘకాలిక జల భద్రతను మెరుగుపరుస్తుంది.

ముగింపు

జాగ్రత్తగా ఎంపిక చేసిన ప్రాంతాల్లో నదుల అనుసంధానం జల భద్రతకు మద్దతు ఇవ్వగలదు, కానీ ఇది సార్వత్రిక పరిష్కారం (universal solution) కాలేదు. భారతదేశానికి నీటి పరిరక్షణ, సమర్థవంతమైన వినియోగం, భూగర్భ జలాల నిర్వహణ, పర్యావరణ రక్షణ, సహకార సమాఖ్యవాదం (cooperative federalism) ఆధారంగా ఒక సమతుల్య వ్యూహం అవసరం.

కేర్ బహుళైచ్ఛిక ప్రశ్న (CARE MCQ)

ప్రశ్న. భారతదేశ నదుల అనుసంధాన కార్యక్రమానికి సంబంధించి కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:

  1. జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళికను (National Perspective Plan) 1980లో రూపొందించారు.
  2. ఇది హిమాలయ విభాగం కింద 14 లింకులను, ద్వీపకల్ప విభాగం కింద 16 లింకులను గుర్తించింది.
  3. జాతీయ జల అభివృద్ధి సంస్థ (NWDA) ను 1982లో ఏర్పాటు చేశారు.
  4. ఈ కార్యక్రమం కేవలం జలవిద్యుత్ ఉత్పత్తికి మాత్రమే పరిమితం చేయబడింది.

పైన ఇచ్చిన వాక్యాలలో ఏది/ఏవి సరైనవి?

(ఎ) 1, 2 మాత్రమే

(బి) 1, 2, 3 మాత్రమే

(సి) 2, 3, 4 మాత్రమే

(డి) 1, 2, 3, 4

సమాధానం: (బి) 1, 2, 3 మాత్రమే

వివరణ

  • 1వ వాక్యం సరైనది: జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళికను 1980లో రూపొందించారు.
  • 2వ వాక్యం సరైనది: ఇది మొత్తం 30 లింకులను గుర్తించింది (14 హిమాలయ, 16 ద్వీపకల్ప లింకులు).
  • 3వ వాక్యం సరైనది: నదుల అనుసంధాన సాధ్యాసాధ్యాలను అధ్యయనం చేయడానికి ఎన్‌డబ్ల్యూడీఏ (NWDA) ను 1982లో స్థాపించారు.
  • 4వ వాక్యం సరైనది కాదు: ఈ కార్యక్రమం సాగునీరు, జల భద్రత, వరద-కరువు నిర్వహణ, తాగునీరు, ప్రాంతీయ అభివృద్ధితో కూడా ముడిపడి ఉంది.

తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)

నదుల అనుసంధాన (Interlinking of Rivers) కార్యక్రమం అంటే ఏమిటి?

రిజర్వాయర్లు, కాలువలు, మళ్లింపు నిర్మాణాల ద్వారా నీరు ఎక్కువగా ఉన్న బేసిన్ల నుండి నీటి కొరత ఉన్న ప్రాంతాలకు నీటిని బదిలీ చేయడానికి ఇది ప్రయత్నిస్తుంది.

జాతీయ దృక్పథ ప్రణాళికలో ఎన్ని లింకులు ఉన్నాయి?

ఇది మొత్తం 30 లింకులను గుర్తించింది. హిమాలయ విభాగం కింద 14, ద్వీపకల్ప విభాగం కింద 16 లింకులు ఉన్నాయి.

ఎన్‌డబ్ల్యూడీఏ (NWDA) పాత్ర ఏమిటి?

జాతీయ జల అభివృద్ధి సంస్థ (NWDA) ప్రతిపాదించిన నదుల అనుసంధాన లింకులకు సంబంధించిన సాంకేతిక సాధ్యాసాధ్యాలను అధ్యయనం చేస్తుంది.

పంబా-అచ్చన్‌కోవిల్-వైప్పర్ లింక్‌ను కేరళ ఎందుకు వ్యతిరేకిస్తోంది?

ఇది వెంబనాడ్ చిత్తడి నేల పర్యావరణ వ్యవస్థపై (Vembanad wetland ecosystem) ప్రతికూల ప్రభావం చూపుతుందని కేరళ వాదిస్తోంది.

డిమాండ్-సైడ్ వాటర్ మేనేజ్‌మెంట్ అంటే ఏమిటి?

సూక్ష్మ సేద్యం, భూగర్భ జలాల పరిరక్షణ, వర్షపు నీటి సంరక్షణ, వాటర్‌షెడ్ నిర్వహణ ద్వారా ప్రస్తుతం ఉన్న నీటిని సంరక్షించడం, వినియోగ సామర్థ్యాన్ని మెరుగుపరచడం ఇందులో ఇమిడి ఉంది.

నదుల అనుసంధానం ఎందుకు సార్వత్రిక పరిష్కారం (universal solution) కాదు?

అనిశ్చిత మిగులు జలాలు, పర్యావరణ ప్రమాదాలు, వాతావరణ మార్పులు, అంతర్-రాష్ట్ర వివాదాలు, అధిక వ్యయం, భూసేకరణ, నిర్వాసితుల సమస్య వంటి పరిమితులు దీనికి ఉన్నాయి.

మూలం: ది హిందూ

Enroll Now for Unlimited UPSC Utsav

Start Date

22/03/2026

Timings

08 AM – 4 PM

    Scroll to Top