Menu

UPSC డైలీ మెయిన్స్ ఆన్సర్ రైటింగ్ ప్రాక్టీస్ – 7th సెప్టెంబర్ 2026

ప్రశ్న. “సమర్థవంతమైన సరిహద్దు నిర్వహణకు వైబ్రంట్ (శక్తివంతమైన) సరిహద్దు వర్గాలు (కమ్యూనిటీలు) అత్యవసరం.” వైబ్రంట్ విలేజెస్ ప్రోగ్రామ్ జాతీయ భద్రతతో అభివృద్ధిని ఎలా మిళితం చేస్తుందో (ఏకీకృతం చేస్తుందో) పరిశీలించండి. ఈ విధానాన్ని సుస్థిర ఫలితాలుగా మార్చడంలో ఉన్న సవాళ్లను చర్చించండి.

Q. “Vibrant border communities are essential to effective border management.” Examine how the Vibrant Villages Programme integrates development with national security. Discuss the challenges in translating this approach into sustainable outcomes.

పరిచయం

సరిహద్దు నిర్వహణకు భద్రతా సామర్థ్యాలతో పాటు వర్ధిల్లుతున్న సరిహద్దు వర్గాలు కూడా అవసరం. వైబ్రంట్ విలేజెస్ ప్రోగ్రామ్ (VVP) మౌలిక సదుపాయాలు, ప్రజా సేవలు, జీవనోపాధిని.. జనాభాను అక్కడే నిలబెట్టుకోవడంతో అనుసంధానిస్తుంది. సరిహద్దు నివాసితులను జాతీయ భద్రతలో భాగస్వాములుగా ఇది గుర్తిస్తుంది.

ప్రధాన భాగం

అభివృద్ధిని భద్రతతో ఏకీకృతం చేయడం (Integrating Development with Security)

  • సరిహద్దు నివాసాలను నిలబెట్టుకోవడం: రోడ్లు, విద్యుత్, ఆరోగ్య సంరక్షణ, విద్య వంటివి ఈ గ్రామాల ఏకాకితనాన్ని, దుర్భర పరిస్థితుల వల్ల జరిగే వలసలను తగ్గిస్తాయి. అరుణాచల్ ప్రదేశ్‌లోని గ్రామాలకు ప్రజలు తిరిగి వస్తున్నారన్న నివేదికలు ‘రివర్స్ మైగ్రేషన్’ (వలసలు వెనక్కి మళ్లడం) సామర్థ్యాన్ని సూచిస్తున్నాయి.
  • స్థానిక అవగాహనను బలోపేతం చేయడం: భౌగోళిక పరిస్థితులపై, అసాధారణ కదలికలపై స్థానికులకు ఉండే అవగాహన సరిహద్దు కాపలా బలగాలకు మద్దతు ఇస్తుంది. సరిహద్దు దాటి జరిగే నేరాలను (Trans-border crime) నియంత్రించడంలో ప్రజల భాగస్వామ్యాన్ని VVP-II నొక్కి చెబుతుంది.
  • నమ్మకమైన జీవనోపాధిని సృష్టించడం: పర్యాటకం, సహకార సంఘాలు, స్వయం సహాయక బృందాలు (SHGs), స్థానిక సంస్థలు ఆదాయ అవకాశాలను విస్తరిస్తాయి. అరుణాచల్ ప్రదేశ్‌లో వ్యవసాయ ఉత్పత్తులను ఐటీబీపీ (ITBP) సేకరించడం (కొనుగోలు చేయడం) అనేది స్థానికులకు ఖచ్చితమైన మార్కెట్‌ను అందిస్తుంది.
  • పాలనను మెరుగుపరచడం: ‘గ్రామ కార్యాచరణ ప్రణాళికలు’ స్థానిక ప్రాధాన్యతలను గుర్తిస్తాయి. అలాగే ‘పథకాల సమన్వయం’ (Scheme convergence) అర్హులైన కుటుంబాలకు వర్తించే ప్రయోజనాలను విస్తరిస్తుంది.
  • భౌగోళిక కవరేజీని విస్తరించడం: VVP-I ఉత్తర-సరిహద్దు గ్రామాలపై దృష్టి పెడుతుంది; ఇప్పటికే కవర్ చేయబడిన బ్లాక్‌లను పునరావృతం చేయకుండా VVP-II ఈ విధానాన్ని ఎంపిక చేసిన ఇతర భూ-సరిహద్దు ప్రాంతాలకు విస్తరిస్తుంది.

సుస్థిర ఫలితాల సాధనలో సవాళ్లు (Challenges to Sustainable Outcomes)

  • భౌగోళిక పరిమితులు: కఠినమైన భౌగోళిక పరిస్థితులు నిర్మాణ ఖర్చులను పెంచుతాయి, నిర్వహణ మరియు సేవల పంపిణీని కష్టతరం చేస్తాయి.
  • జీవనోపాధి మనుగడ: నమ్మకమైన ఉపాధి, మార్కెట్లు లేకుండా కేవలం మౌలిక సదుపాయాలు మాత్రమే నివాసితులను అక్కడే ఉండేలా చేయలేవు.
  • పరిపాలనా సమన్వయం: స్థానిక ప్రాధాన్యతలకు అనుగుణంగా బహుళ విభాగాలు తమ నిధులు, అమలును సమన్వయం చేసుకోవాలి.
  • ఫలితాలలో అంతరాలు: కేవలం ప్రాజెక్టుల మంజూరుతోనే వాటి పనితీరు మొదలవదు లేదా ప్రజల జీవన ప్రమాణాల్లో శాశ్వత మెరుగుదల కనిపించదు.
  • పర్యావరణ ఒత్తిళ్లు: పర్యాటకం, నిర్మాణ రంగం స్థానిక పర్యావరణ పరిస్థితులకు అనుగుణంగా (సున్నితంగా) వ్యవహరించాలి.

ముందుచూపు (Way Forward)

ప్రజల భాగస్వామ్యంతో కూడిన ‘గ్రామ కార్యాచరణ ప్రణాళికలు’ మౌలిక సదుపాయాలను ఆచరణయోగ్యమైన జీవనోపాధితో అనుసంధానించాలి. ప్రాజెక్టుల నిర్వహణ, నమ్మకమైన ప్రజా సేవలు, మార్కెట్ సదుపాయాలపై నిరంతర శ్రద్ధ వహించాలి. గృహ ఆదాయాలు, సేవల నాణ్యత, జనాభాను నిలబెట్టుకోవడాన్ని ఎప్పటికప్పుడు పర్యవేక్షించాలి (Monitoring). స్థానిక అవసరాలకు అనుగుణంగా యంత్రాంగాలు, ప్రజలు, భద్రతా బలగాల మధ్య సమన్వయం కొనసాగాలి.

ముగింపు

వైబ్రంట్ విలేజెస్ ప్రోగ్రామ్ అభివృద్ధిని, భద్రతను పరస్పరం బలోపేతం చేయగలదు. సరిహద్దు నివాసితులు గౌరవప్రదమైన, ఆర్థికంగా సురక్షితమైన జీవితాన్ని గడపగలుగుతున్నారా, వారు అక్కడే నివసించడానికి ఇష్టపడుతున్నారా అనే దాని ఆధారంగా ఈ పథకం విజయాన్ని అంచనా వేయాలి. తద్వారా ఆత్మవిశ్వాసంతో కూడిన సమాజాలు ఏర్పడి, భారతదేశ దీర్ఘకాలిక సరిహద్దు స్థిరత్వానికి, సమ్మిళిత జాతీయ అభివృద్ధికి అవి దోహదపడతాయి.

ప్రశ్న. “ఆర్థిక కుదుపుల సమయంలో మనుగడ సాగించగల సంస్థలను క్రెడిట్ గ్యారెంటీలు రక్షించగలవు. కానీ వాటి ప్రభావం బాధ్యతాయుతమైన రుణ మంజూరు, స్థిరమైన తిరిగి చెల్లించే సామర్థ్యంపై ఆధారపడి ఉంటుంది.” ECLGS 5.0 ను ప్రస్తావిస్తూ చర్చించండి.

Q. “Credit guarantees can protect viable enterprises during economic shocks, but their effectiveness depends on responsible lending and sustainable repayment capacity.” Discuss with reference to ECLGS 5.0.

పరిచయం

బాహ్య అంతరాయాలు ఖర్చులను పెంచుతాయి, రాబడులను (Receipts) ఆలస్యం చేస్తాయి మరియు సరఫరా గొలుసులకు అంతరాయం కలిగిస్తాయి. దీనివల్ల లాభదాయకంగా నడుస్తున్న సంస్థలకు సైతం ద్రవ్యలభ్యత (Liquidity) కొరత ఏర్పడుతుంది. ప్రభుత్వ మద్దతు ఉన్న గ్యారెంటీల ద్వారా అదనపు సంస్థాగత రుణాలకు మద్దతు ఇవ్వడం ద్వారా ECLGS 5.0 ఈ సమస్యను పరిష్కరిస్తుంది.

ప్రధాన భాగం

వ్యాపార స్థిరత్వానికి తోడ్పాటు (Contribution to Business Resilience)

  • మెరుగైన రుణ లభ్యత: NCGTC గ్యారెంటీలు రుణదాతల నష్టభయాన్ని (Lenders’ exposure) తగ్గిస్తాయి. ఇది అనిశ్చిత పరిస్థితులలో అదనపు వర్కింగ్ క్యాపిటల్ (Working capital) మద్దతును ప్రోత్సహిస్తుంది.
  • వ్యాపార కొనసాగింపు: ముడి సరుకులు కొనుగోలు చేయడానికి, వేతనాలు చెల్లించడానికి, నిర్వహణ ఖర్చులను తీర్చడానికి ఈ క్రెడిట్ (రుణం) సంస్థలకు సహాయపడుతుంది.
  • ఉపాధి రక్షణ: నిరంతరాయంగా జరిగే ఉత్పత్తి, కార్మికుల జీవనోపాధికి ముప్పు కలిగించే అంతరాయాలను తగ్గిస్తుంది.
  • సరఫరా గొలుసు స్థిరత్వం: రుణగ్రహీతలకు మద్దతు ఇవ్వడం వల్ల వారి సరఫరాదారులు, సర్వీస్ ప్రొవైడర్లు మరియు కస్టమర్లకు కూడా ప్రయోజనం చేకూరుతుంది.
  • విభిన్నమైన సహాయం: MSMEలు, అర్హత గల నాన్-MSMEలు మరియు షెడ్యూల్డ్ ప్యాసింజర్ ఎయిర్‌లైన్స్ ఆర్థిక అవసరాల్లోని వ్యత్యాసాలను గుర్తిస్తూ వేర్వేరు నిబంధనలు రూపొందించారు.

ఈ పథకం అర్హత గల MSMEలకు పూర్తి (100%) గ్యారెంటీ కవరేజీని, ఇతర అర్హత గల వర్గాలకు పాక్షిక కవరేజీని అందిస్తుంది. ‘జన్ సమర్థ్’ (Jan Samarth) పోర్టల్ ద్వారా డిజిటల్ ప్రాప్యత, అలాగే సంస్థాగత అవగాహన కార్యక్రమాలు దీని అమలుకు మద్దతు ఇస్తాయి.

పరిమితులు మరియు నష్టభయాలు (Limitations and Risks)

  • ద్రవ్యలభ్యత అంటే మనుగడ కాదు (Liquidity is not solvency): నిరంతరాయంగా నష్టాలను ఎదుర్కొంటున్న లేదా తగినంత డిమాండ్ లేని వ్యాపారాలను కేవలం అదనపు రుణాలు మాత్రమే కాపాడలేవు.
  • తిరిగి చెల్లించే భారం: మారటోరియంలు (Moratoriums) నిర్దిష్ట చెల్లింపులను వాయిదా వేస్తాయి, కానీ అసలు రుణ బాధ్యతను తొలగించవు.
  • రుణ మంజూరు క్రమశిక్షణ (Lending discipline): రుణదాతలు (బ్యాంకులు) కచ్చితమైన పరిశీలన చేయకపోతే, గ్యారెంటీ రక్షణ ఉందనే కారణంతో రుణ మదింపులో (Appraisal) బాధ్యతారాహిత్యం పెరిగే ప్రమాదం ఉంది.
  • పరిమిత ప్రాప్యత: ఇప్పటికే వర్కింగ్ క్యాపిటల్ సదుపాయం కలిగి ఉండాలనే నిబంధన వల్ల, అంతకుముందు బ్యాంకులతో సంబంధం లేని సంస్థలు ఈ పథకాన్ని పొందలేవు.
  • ఆర్థిక భారం (Fiscal exposure): ఒకవేళ తీసుకున్న రుణాలు ఎగ్గొడితే (Defaults), ఈ గ్యారెంటీలు కాస్తా ప్రభుత్వ బాధ్యతలుగా (ఆర్థిక భారంగా) మారుతాయి.

అంతేకాకుండా, గ్యారెంటీలు జారీ చేసినంత మాత్రాన సకాలంలో రుణాలు పంపిణీ అవుతాయని, వ్యాపారం కోలుకుంటుందని, లేదా ఉపాధి రక్షించబడుతుందని కచ్చితంగా చెప్పలేం.

ముందుచూపు (Way Forward)

సత్వర సహాయం అందిస్తున్నప్పుడు, రుణదాతలు వ్యాపార మనుగడ (Viability), ఆశించిన నగదు ప్రవాహాలను (Cash flows) జాగ్రత్తగా అంచనా వేయాలి. వడ్డీ, తిరిగి చెల్లించే పద్ధతులు, మారటోరియం నిబంధనలపై రుణగ్రహీతలకు స్పష్టమైన సమాచారం ఇవ్వాలి. నిధుల వినియోగం, సంస్థ మనుగడ, ఉపాధి మరియు రుణాల చెల్లింపు పనితీరును ట్రాక్ చేయడానికి సరైన పర్యవేక్షణ (Monitoring) ఉండాలి. ఒకే సంస్థకు డబుల్ సహాయం (Overlapping assistance) అందకుండా నిరోధించడానికి వివిధ గ్యారెంటీ స్కీమ్‌ల మధ్య సమన్వయం ఉండాలి.

ముగింపు

క్రెడిట్ రిస్క్‌ను పంచుకోవడం ద్వారా, ఉత్పాదక కార్యకలాపాలను కొనసాగించడం ద్వారా తాత్కాలిక ఆర్థిక కుదుపులను (Shocks) తట్టుకునేలా ECLGS 5.0 కుషన్ లాగా సహాయపడుతుంది. సత్వర ద్రవ్యలభ్యత (Liquidity) మద్దతును జాగ్రత్తతో కూడిన మదింపు, పారదర్శక పర్యవేక్షణ, ఆర్థిక క్రమశిక్షణతో సమతుల్యం చేయడం పైనే దీని విజయం ఆధారపడి ఉంటుంది. ప్రభుత్వ మద్దతు ఉన్న కాలం పూర్తయిన తర్వాత కూడా రుణాలను చెల్లించగలిగే, ఉపాధిని నిలబెట్టుకోగలిగే పటిష్టమైన సంస్థలను రూపొందించడమే దీని ప్రధాన లక్ష్యం కావాలి

 

Enroll Now for Unlimited UPSC Utsav

Start Date

22/03/2026

Timings

08 AM – 4 PM

    Scroll to Top