var breakpoints = [{"label":"Desktop","slug":"Desktop","value":"base","direction":"max","isActive":true,"isRequired":true},{"label":"Tablet","slug":"Tablet","value":"1024","direction":"max","isActive":true,"isRequired":true},{"label":"Mobile","slug":"Mobile","value":"767","direction":"max","isActive":true,"isRequired":true}];
ప్ర. నికోబారీ గిరిజన మండళ్లకు అధికారికంగా ఎన్నికలు నిర్వహించాలనే చర్చ, ప్రజాస్వామ్య జవాబుదారీతనం, సాంప్రదాయ స్వయంపాలనల మధ్య సమతుల్యతను సాధించడంలో ఉన్న సవాలును ప్రతిబింబిస్తుంది. చర్చించండి.
Q. The debate over formal elections to Nicobarese tribal councils reflects the challenge of balancing democratic accountability with customary self-governance. Discuss.
(జనరల్ స్టడీస్ పేపర్ II – సుపరిపాలన, వికేంద్రీకరణ, స్థానిక స్వపరిపాలన, బలహీన వర్గాల హక్కులు.)
పరిచయం
అండమాన్, నికోబార్ దీవుల యంత్రాంగం నికోబారీ గ్రామ మండళ్లు (Village Councils), గిరిజన మండళ్లకు (Tribal Councils) అధికారికంగా ఎన్నికలు నిర్వహించేందుకు ముసాయిదా నిబంధనలను ప్రతిపాదించింది. నికోబారీ సమాజం సాంప్రదాయకంగా ఏకాభిప్రాయ ఆధారిత స్వపరిపాలనా వ్యవస్థను పాటిస్తోంది. కాబట్టి ఈ ప్రతిపాదన విస్తృత చర్చకు దారితీసింది. స్థానిక సంస్థలను బలహీనపరచకుండా ప్రజాస్వామ్యాన్ని, జవాబుదారీతనాన్ని ఎలా ప్రోత్సహించాలనేది భారతదేశ పరిపాలనలో (Indian governance) ఉన్న ఒక పెద్ద సవాలు. ఈ తాజా సమస్య ఆ సవాలును స్పష్టంగా ప్రతిబింబిస్తుంది.
ప్రధాన భాగం
సాంప్రదాయ పాలనా వ్యవస్థ (Traditional Governance System)
నికోబారీ సమాజానికి సాంప్రదాయ స్వయంపాలనలో (Customary self-governance) సుదీర్ఘ చరిత్ర ఉంది.
గ్రామ, గిరిజన నాయకులను సాధారణంగా గ్రామ సభలు, సంప్రదింపులు, ఏకాభిప్రాయం (Consensus) ద్వారా ఎన్నుకుంటారు.
నాయకత్వం అనేది నమ్మకం, అనుభవం, స్థానికుల ఆమోదం, సమాజ ప్రయోజనాలకు ప్రాతినిధ్యం వహించే సామర్థ్యంపై ఆధారపడి ఉంటుంది.
ఈ వ్యవస్థ ఎన్నికల పోటీ కంటే సామాజిక సామరస్యానికి (Social harmony) ఎక్కువ ప్రాధాన్యత ఇస్తుంది.
అధికారిక ఎన్నికల ఆవశ్యకత (Need for Formal Elections)
అధికారిక ఎన్నికలు మండలి సభ్యులను ఎన్నుకోవడానికి స్పష్టమైన విధానాలను తీసుకువస్తాయని యంత్రాంగం వాదిస్తోంది.
ఓటర్ల జాబితాలు (Electoral rolls), నియోజకవర్గాల రూపకల్పన పారదర్శకతను (Transparency) మెరుగుపరుస్తాయి.
మహిళలకు రిజర్వేషన్లు కల్పించడం ద్వారా గిరిజన సంస్థల్లో మహిళా ప్రాతినిధ్యాన్ని బలోపేతం చేయవచ్చు.
అధికారిక నిబంధనలు పరిపాలన, అభివృద్ధి ప్రాజెక్టుల నిర్వహణలో గిరిజన మండళ్లను మరింత జవాబుదారీగా (Accountable) మారుస్తాయి.
నికోబారీ నాయకుల ఆందోళనలు (Concerns of Nicobarese Leaders)
అధికారిక ఎన్నికల వల్ల తమ సాంప్రదాయ పాలనా వ్యవస్థలో అధికారుల జోక్యం పెరుగుతుందని గిరిజన నాయకులు ఆందోళన చెందుతున్నారు.
పోటీతో కూడిన ఎన్నికలు ఐకమత్యంగా ఉండే గిరిజన సమాజాల్లో రాజకీయ విభజనలను తీసుకురావచ్చు.
ప్రతిపాదిత వ్యవస్థ సాంప్రదాయ నిర్ణయాధికార ప్రాముఖ్యతను తగ్గిస్తుందని వారు భావిస్తున్నారు.
ముఖ్యంగా గ్రేట్ నికోబార్ (Great Nicobar) లో, అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులకు సంబంధించిన విషయాల్లో అధికారికంగా ఏర్పాటయ్యే మండళ్లపై యంత్రాంగం సులభంగా ఒత్తిడి తెస్తుందని కొందరు నాయకులు భయపడుతున్నారు.
తగినంతగా సంప్రదింపులు జరపకపోవడం గిరిజన సమాజంలో అపనమ్మకాన్ని పెంచింది.
విస్తృతమైన పరిపాలనా సవాలు (Larger Governance Challenge)
భారతదేశ గిరిజన పాలన రాజ్యాంగ విలువలను, సాంప్రదాయ ఆచారాలను రెండింటినీ గౌరవించాలి.
ప్రత్యేక సంస్కృతి ఉన్న వర్గాలపై ప్రజాస్వామ్య సంస్కరణలను బలవంతంగా ఒకే రీతిలో రుద్దకూడదు.
గిరిజన సమాజాలతో వ్యవహరించే సంస్థలు భాగస్వామ్యం, సంప్రదింపులు, ముందస్తు అనుమతి (Informed consent) లాంటి సూత్రాలను పాటించాలి.
ముందున్న మార్గం (Way Forward)
ముసాయిదా నిబంధనలను (Draft rules) స్థానిక భాషల్లోకి అనువదించి, గిరిజనులకు అర్థమయ్యేలా వివరించాలి.
గ్రామ పెద్దలు (Village captains), గిరిజన మండళ్లు, పెద్దలు, మహిళలు, యువతతో విస్తృత స్థాయిలో సంప్రదింపులు జరపాలి.
సాంప్రదాయ ఏకాభిప్రాయాన్ని, ప్రజాస్వామ్య రక్షణలను (Democratic safeguards) కలిపే ఒక మిశ్రమ నమూనాను (Hybrid model) పరిశీలించాలి.
స్థానిక సంస్కృతికి భంగం కలగకుండా మహిళల భాగస్వామ్యాన్ని పెంచాలి.
అభివృద్ధికి సంబంధించిన అన్ని నిర్ణయాల్లో గిరిజన స్వయంప్రతిపత్తిని (Tribal autonomy) రక్షించాలి.
ముగింపు
నికోబార్ చర్చ కేవలం ఎన్నికల గురించి మాత్రమే కాదు. ఇది గిరిజన స్వయంపాలన (Tribal self-governance), సాంస్కృతిక స్వయంప్రతిపత్తి (Cultural autonomy), ప్రజాస్వామ్య జవాబుదారీతనం (Democratic accountability) ఈ మూడింటినీ ఒకేసారి రక్షించడానికి సంబంధించినది. నమ్మకం, సంప్రదింపులు, స్థానిక సంప్రదాయాలను గౌరవించడం ఆధారంగా సాగే ఒక సమతుల్య విధానం, అటు సుపరిపాలనను ఇటు జాతీయ ప్రయోజనాలను బలోపేతం చేస్తుంది.
ప్ర. భారత్-నేపాల్ సంబంధాలు మరింత ఆచరణాత్మక దశలోకి ప్రవేశిస్తున్నాయి, కానీ పరిష్కారం కాని సరిహద్దు వివాదాలు, వ్యూహాత్మక ఆందోళనలు ద్వైపాక్షిక నమ్మకాన్ని పరీక్షిస్తూనే ఉన్నాయి. చర్చించండి.
Q. India–Nepal relations are entering a more pragmatic phase, but unresolved boundary disputes and strategic concerns continue to test bilateral trust. Discuss.
(జనరల్ స్టడీస్ పేపర్ II – భారతదేశం, దాని పొరుగు దేశాలు, ద్వైపాక్షిక సంబంధాలు)
పరిచయం
భౌగోళిక పరిస్థితులు, సంస్కృతి, బహిరంగ సరిహద్దులు (Open borders), వాణిజ్యం, భద్రత, ప్రజల మధ్య సంబంధాల ఆధారంగా భారత్, నేపాల్ మధ్య ఒక ప్రత్యేకమైన బంధం ఉంది. కాలాపానీ-లిపులేఖ్-లింపియాధుర (Kalapani-Lipulekh-Limpiyadhura) సరిహద్దు వివాదాన్ని వాస్తవాలు, స్నేహపూర్వక చర్చల ద్వారా పరిష్కరించుకోవాలని నేపాల్ నాయకత్వం ఇటీవల చేసిన వ్యాఖ్యలు ఈ రెండు దేశాల సంబంధాలు మరింత ఆచరణాత్మక దశలోకి (Pragmatic phase) ప్రవేశిస్తున్నాయని సూచిస్తున్నాయి. అదే సమయంలో, సరిహద్దు వివాదాలు, పెరుగుతున్న చైనా ప్రభావం, బహిరంగ సరిహద్దుల భద్రత, నీటి పంపకాల (Water-sharing) సమస్యలు లాంటి సవాళ్లు ఇంకా ముఖ్యమైనవిగానే ఉన్నాయి.
ప్రధాన భాగం
చారిత్రక, వ్యూహాత్మక నేపథ్యం
భారత్, నేపాల్ సరిహద్దు వివాదం 1816 నాటి సుగౌలీ ఒప్పందంతో (Treaty of Sugauli) ముడిపడి ఉంది.
ఈ ఒప్పందం కాళీ/మహాకాళీ నదిని నేపాల్ పశ్చిమ సరిహద్దుగా గుర్తించింది. కానీ ఆ నది జన్మస్థానాన్ని స్పష్టంగా నిర్వచించలేదు.
ఈ నది లింపియాధుర వద్ద జన్మిస్తుందని, కాబట్టి కాలాపానీ, లిపులేఖ్, లింపియాధుర ప్రాంతాలు తమ దేశంలోకే వస్తాయని నేపాల్ వాదిస్తోంది.
కానీ, ఈ నది కాలాపానీకి సమీపంలో జన్మిస్తుందని భారత్ చెబుతోంది. ఆ ప్రాంతాన్ని ఉత్తరాఖండ్లోని పితోర్గఢ్ (Pithoragarh) జిల్లాలో భాగంగా పరిగణిస్తోంది.
ఈ ప్రాంతానికి ఎంతో వ్యూహాత్మక ప్రాముఖ్యత (Strategic importance) ఉంది. ఎందుకంటే వాణిజ్యానికి, కైలాస్ మానససరోవర్ యాత్రకు లిపులేఖ్ కనుమ (Lipulekh Pass) ముఖ్యం. అంతేకాకుండా ఇది చైనాకు చాలా దగ్గరగా ఉంది.
నేపాల్ విధానంలో ఆచరణాత్మక సంకేతాలు
నేపాల్ సిద్ధాంతపరమైన రాజకీయాల (Ideological politics) నుంచి ఆర్థిక ఆచరణాత్మకత (Economic pragmatism) వైపు పయనిస్తోంది.
పదేళ్ల కాలంలో భారతదేశానికి 10,000 మెగావాట్ల జలవిద్యుత్ను (Hydropower) ఎగుమతి చేసేందుకు కుదుర్చుకున్న ఒప్పందం వారి అభివృద్ధి ఆధారిత విధానాన్ని చూపుతోంది.
నేపాల్ కేవలం సాంప్రదాయ “ప్రత్యేక సంబంధం” కోరుకోకుండా, సార్వభౌమ సమానత్వాన్ని (Sovereign equality) ఆశిస్తోంది.
సరిహద్దు సమస్యలను కేవలం జాతీయవాద అంశాలుగా కాకుండా, సాంకేతిక, దౌత్యపరమైన (Diplomatic) విషయాలుగా చూస్తున్నారు.
కనెక్టివిటీ (Connectivity), వాణిజ్యం, డిజిటల్ చెల్లింపులు, మౌలిక సదుపాయాల సహకారంపై వారు ఎక్కువ దృష్టి పెడుతున్నారు.
బలమైన సహకారం ఉన్న రంగాలు
నేపాల్కు భారత్ అతిపెద్ద వాణిజ్య భాగస్వామిగా (Trading partner), అలాగే ప్రధాన ఎగుమతుల కేంద్రంగా కొనసాగుతోంది.
గూర్ఖా రెజిమెంట్ (Gorkha Regiment), అలాగే ప్రతి సంవత్సరం జరిగే సూర్య కిరణ్ (Surya Kiran) ఉమ్మడి సైనిక విన్యాసాల ద్వారా రక్షణ సంబంధాలు బలోపేతం అవుతున్నాయి.
జయనగర్–బిజల్పుర–బర్దిబాస్ (Jayanagar–Bijalpura–Bardibas) వంటి రైలు మార్గాలు, మోతీహారి–అమ్లేఖ్గుంజ్ (Motihari–Amlekhgunj) పెట్రోలియం పైప్లైన్ వంటి ప్రాజెక్టుల ద్వారా కనెక్టివిటీ విస్తరిస్తోంది.
సరిహద్దుల గుండా చెల్లింపుల కోసం యూపీఐ-ఎన్పీఐ (UPI–NPI) అనుసంధానం ద్వారా డిజిటల్ సహకారం మెరుగుపడింది.
2015 భూకంపం లాంటి విపత్తుల సమయంలో భారతదేశం నేపాల్కు భారీగా సహాయం (Disaster relief) అందించింది.
ప్రధాన సవాళ్లు
సరిహద్దు వివాదం: కాలాపానీ-లిపులేఖ్-లింపియాధుర సమస్య రాజకీయంగా సున్నితంగా మారింది.
చైనా అంశం:బెల్ట్ అండ్ రోడ్ ఇనిషియేటివ్ (BRI), మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టుల ద్వారా చైనాతో నేపాల్ సంబంధాలు పెంచుకోవడం భారతదేశానికి వ్యూహాత్మక ఆందోళనలు (Strategic concerns) కలిగిస్తోంది.
బహిరంగ సరిహద్దుల ముప్పులు: 1,751 కిలోమీటర్ల మేర ఉన్న బహిరంగ సరిహద్దులు ప్రజల మధ్య సంబంధాలను పెంచుతున్నాయి. కానీ ఇవి అక్రమ రవాణాకు (Smuggling), చట్టవిరుద్ధ వలసలకు, సరిహద్దు నేరాలకు కూడా కారణం అవుతున్నాయి.
నీటి పంపకాల సమస్యలు: కోసి, గండక్, మహాకాళి నదులపై వివాదాలు, పంచేశ్వర్ బహుళార్థసాధక ప్రాజెక్టు (Pancheshwar Multipurpose Project) లో జరుగుతున్న జాప్యం రెండు దేశాల మధ్య నమ్మకాన్ని దెబ్బతీస్తున్నాయి.
మీడియా ప్రేరేపిత జాతీయవాదం: రెండు దేశాలలోని ఉద్వేగభరితమైన వ్యాఖ్యానాలు దౌత్యపరమైన (Diplomatic) ఉద్రిక్తతలను మరింత తీవ్రం చేస్తున్నాయి.
ముందున్న మార్గం
సాంకేతిక పరిష్కారం కోసం బౌండరీ వర్కింగ్ గ్రూప్ (Boundary Working Group), విదేశాంగ కార్యదర్శి స్థాయి యంత్రాంగాలను బలోపేతం చేయాలి.
1950 నాటి శాంతి, స్నేహ ఒప్పందాన్ని (Treaty of Peace and Friendship) పరస్పర ఆమోదయోగ్యమైన పద్ధతిలో సమీక్షించి, ఆధునీకరించాలి.
జలవిద్యుత్, రైలు, పెట్రోలియం పైప్లైన్, డిజిటల్ కనెక్టివిటీ ప్రాజెక్టులను వేగంగా పూర్తి చేయాలి.
వరద నిర్వహణ (Flood management), నీటి పంపకాల్లో సహకారాన్ని మెరుగుపరచాలి.
నేపాల్ సార్వభౌమ సున్నితత్వాన్ని గౌరవిస్తూనే వారితో సన్నిహిత వ్యూహాత్మక సంబంధాలను కొనసాగించాలి.
కనెక్టివిటీ, అభివృద్ధి భాగస్వామ్యాల ద్వారా విదేశీ ప్రభావాన్ని ఎదుర్కోవాలి. అంతేగాని బలవంతపు దౌత్యంతో (Coercive diplomacy) కాదు.
ముగింపు
పరస్పర గౌరవం, సార్వభౌమ సమానత్వం (Sovereign equality), ఆర్థిక అనుసంధానం, వ్యూహాత్మక నమ్మకం ఆధారంగా భారత్-నేపాల్ సంబంధాలు ఒక ఆధునిక భాగస్వామ్యం వైపు పయనించాలి. దక్షిణాసియా ప్రాంతీయ సహకారం ప్రయోజనాల దృష్ట్యా, ఒక ఆచరణాత్మక విధానం (Pragmatic approach) ఇరు దేశాలు వివాదాలను పరిష్కరించుకోవడానికి, కనెక్టివిటీని మెరుగుపరచడానికి, హిమాలయ ప్రాంతంలో స్థిరత్వాన్ని బలోపేతం చేయడానికి ఎంతగానో సహాయపడుతుంది.
var elementorFrontendConfig = {"environmentMode":{"edit":false,"wpPreview":false,"isScriptDebug":false},"i18n":{"shareOnFacebook":"Share on Facebook","shareOnTwitter":"Share on Twitter","pinIt":"Pin it","download":"Download","downloadImage":"Download image","fullscreen":"Fullscreen","zoom":"Zoom","share":"Share","playVideo":"Play Video","previous":"Previous","next":"Next","close":"Close","a11yCarouselPrevSlideMessage":"Previous slide","a11yCarouselNextSlideMessage":"Next slide","a11yCarouselFirstSlideMessage":"This is the first slide","a11yCarouselLastSlideMessage":"This is the last slide","a11yCarouselPaginationBulletMessage":"Go to slide"},"is_rtl":false,"breakpoints":{"xs":0,"sm":480,"md":768,"lg":1025,"xl":1440,"xxl":1600},"responsive":{"breakpoints":{"mobile":{"label":"Mobile Portrait","value":767,"default_value":767,"direction":"max","is_enabled":true},"mobile_extra":{"label":"Mobile Landscape","value":880,"default_value":880,"direction":"max","is_enabled":false},"tablet":{"label":"Tablet Portrait","value":1024,"default_value":1024,"direction":"max","is_enabled":true},"tablet_extra":{"label":"Tablet Landscape","value":1200,"default_value":1200,"direction":"max","is_enabled":false},"laptop":{"label":"Laptop","value":1366,"default_value":1366,"direction":"max","is_enabled":false},"widescreen":{"label":"Widescreen","value":2400,"default_value":2400,"direction":"min","is_enabled":false}},"hasCustomBreakpoints":false},"version":"4.1.1","is_static":false,"experimentalFeatures":{"e_font_icon_svg":true,"additional_custom_breakpoints":true,"container":true,"e_optimized_markup":true,"theme_builder_v2":true,"e_pro_free_trial_popup":true,"nested-elements":true,"e_atomic_elements":true,"atomic_widgets_should_enforce_capabilities":true,"editor_mcp":true,"e_bc_migrations":true,"e_editor_design_system_panel":true,"e_classes":true,"global_classes_should_enforce_capabilities":true,"e_variables":true,"e_variables_manager":true,"e_opt_in_v4_page":true,"e_opt_in_v4":true,"e_components":true,"e_interactions":true,"e_widget_creation":true,"import-export-customization":true,"e_pro_atomic_form":true,"mega-menu":true,"e_pro_variables":true,"e_pro_interactions":true},"urls":{"assets":"https:\/\/telugu.kpiasacademy.com\/wp-content\/plugins\/elementor\/assets\/","ajaxurl":"https:\/\/telugu.kpiasacademy.com\/wp-admin\/admin-ajax.php","uploadUrl":"https:\/\/telugu.kpiasacademy.com\/wp-content\/uploads"},"nonces":{"floatingButtonsClickTracking":"09195df5b5","atomicFormsSendForm":"5d27143266"},"swiperClass":"swiper","settings":{"page":[],"editorPreferences":[]},"kit":{"active_breakpoints":["viewport_mobile","viewport_tablet"],"global_image_lightbox":"yes","lightbox_enable_counter":"yes","lightbox_enable_fullscreen":"yes","lightbox_enable_zoom":"yes","lightbox_enable_share":"yes","lightbox_title_src":"title","lightbox_description_src":"description"},"post":{"id":6205,"title":"UPSC%20%E0%B0%A1%E0%B1%88%E0%B0%B2%E0%B1%80%20%E0%B0%AE%E0%B1%86%E0%B0%AF%E0%B0%BF%E0%B0%A8%E0%B1%8D%E0%B0%B8%E0%B1%8D%20%E0%B0%86%E0%B0%A8%E0%B1%8D%E0%B0%B8%E0%B0%B0%E0%B1%8D%20%E0%B0%B0%E0%B1%88%E0%B0%9F%E0%B0%BF%E0%B0%82%E0%B0%97%E0%B1%8D%20%E0%B0%AA%E0%B1%8D%E0%B0%B0%E0%B0%BE%E0%B0%95%E0%B1%8D%E0%B0%9F%E0%B1%80%E0%B0%B8%E0%B1%8D%20%E2%80%93%2012th%20%E0%B0%9C%E0%B1%82%E0%B0%A8%E0%B1%8D%202026%20%7C%20KPIAS%20%E0%B0%85%E0%B0%95%E0%B0%BE%E0%B0%A1%E0%B0%AE%E0%B1%80","excerpt":"","featuredImage":"https:\/\/telugu.kpiasacademy.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/upsc-mains-june-12-kpias-academy-1024x538.webp"}};
//# sourceURL=elementor-frontend-js-before
window.dFlipLocation = 'https://telugu.kpiasacademy.com/wp-content/plugins/3d-flipbook-dflip-lite/assets/';
window.dFlipWPGlobal = {"text":{"toggleSound":"Turn on\/off Sound","toggleThumbnails":"Toggle Thumbnails","toggleOutline":"Toggle Outline\/Bookmark","previousPage":"Previous Page","nextPage":"Next Page","toggleFullscreen":"Toggle Fullscreen","zoomIn":"Zoom In","zoomOut":"Zoom Out","toggleHelp":"Toggle Help","singlePageMode":"Single Page Mode","doublePageMode":"Double Page Mode","downloadPDFFile":"Download PDF File","gotoFirstPage":"Goto First Page","gotoLastPage":"Goto Last Page","share":"Share","mailSubject":"I wanted you to see this FlipBook","mailBody":"Check out this site {{url}}","loading":"DearFlip: Loading "},"viewerType":"flipbook","moreControls":"download,pageMode,startPage,endPage,sound","hideControls":"","scrollWheel":"false","backgroundColor":"#777","backgroundImage":"","height":"auto","paddingLeft":"20","paddingRight":"20","controlsPosition":"bottom","duration":800,"soundEnable":"true","enableDownload":"true","showSearchControl":"false","showPrintControl":"false","enableAnnotation":false,"enableAnalytics":"false","webgl":"true","hard":"none","maxTextureSize":"1600","rangeChunkSize":"524288","zoomRatio":1.5,"stiffness":3,"pageMode":"0","singlePageMode":"0","pageSize":"0","autoPlay":"false","autoPlayDuration":5000,"autoPlayStart":"false","linkTarget":"2","sharePrefix":"flipbook-"};
document.addEventListener("click", function(e) {
let link = e.target.closest(".elementskit-megamenu-panel a");
if (link) {
e.preventDefault();
window.location.href = link.href;
}
});
