యూపీఎస్సీ మెయిన్స్ (UPSC CARE MAINS)
- ప్రశ్న: భారతదేశ అట్టడుగు స్థాయి పాలనలో డేటా-ఆధారిత (Data-driven) విధానం వైపు వస్తున్న మార్పును ‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0’ సూచిస్తుంది. వికేంద్రీకరణను (Decentralisation) బలోపేతం చేయడంలో దీని ప్రాముఖ్యతను పరిశీలించండి. అలాగే, సమర్థవంతమైన స్థానిక పాలనను సాధించడంలో ఉన్న సవాళ్లను విశ్లేషించండి. (15 మార్కులు)
- ప్రశ్న: భారతదేశ అట్టడుగు స్థాయి పాలనలో డేటా-ఆధారిత విధానం వైపు వస్తున్న మార్పును ‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0’ సూచిస్తుంది. వికేంద్రీకరణను బలోపేతం చేయడంలో దీని ప్రాముఖ్యతను పరిశీలించండి. అలాగే, సమర్థవంతమైన స్థానిక పాలనను సాధించడంలో ఉన్న సవాళ్లను విశ్లేషించండి. (15 మార్కులు)
ప్రశ్న: భారతదేశ అట్టడుగు స్థాయి పాలనలో డేటా-ఆధారిత (Data-driven) విధానం వైపు వస్తున్న మార్పును ‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0’ సూచిస్తుంది. వికేంద్రీకరణను (Decentralisation) బలోపేతం చేయడంలో దీని ప్రాముఖ్యతను పరిశీలించండి. అలాగే, సమర్థవంతమైన స్థానిక పాలనను సాధించడంలో ఉన్న సవాళ్లను విశ్లేషించండి. (15 మార్కులు)
Q. The Panchayat Advancement Index (PAI) 2.0 marks a shift towards data-driven grassroots governance in India. Examine its significance in strengthening decentralisation and evaluate the challenges in achieving effective local governance. (15 M)
(జనరల్ స్టడీస్ పేపర్ II – పాలన | స్థానిక స్వపరిపాలన | వికేంద్రీకరణ)
కవర్ చేసిన అంశాలు
పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0, సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాల స్థానికీకరణ (LSDGs), గ్రామ పంచాయితీ అభివృద్ధి ప్రణాళిక (GPDP), వికేంద్రీకరణ, అట్టడుగు స్థాయి పాలన (Grassroots Governance), డేటా-ఆధారిత పాలసీ, జవాబుదారీతనం (Accountability).
పరిచయం
‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0’ ను కేంద్ర పంచాయితీ రాజ్ మంత్రిత్వ శాఖ విడుదల చేసింది. భారతదేశంలో 2.5 లక్షలకు పైగా గ్రామ పంచాయితీల పనితీరును మూల్యాంకనం (Evaluate) చేయడానికి రూపొందించిన మొట్టమొదటి సమగ్ర డేటా-ఆధారిత ఫ్రేమ్వర్క్ ఇది. స్థానిక పాలనను సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాల స్థానికీకరణతో (LSDGs) అనుసంధానించడం దీని లక్ష్యం. దీని ద్వారా పంచాయితీ రాజ్ సంస్థలను కేవలం పరిపాలనా సంస్థలుగా (Administrative bodies) కాకుండా, ఫలితాల ఆధారిత సంస్థలుగా (Outcome-oriented institutions) మార్చాలని భావిస్తోంది.
ప్రధాన భాగం
ప్రధాన భాగం
1. వికేంద్రీకరణను బలోపేతం చేయడంలో PAI 2.0 ప్రాముఖ్యత
- కొలవదగిన సూచికలను (Measurable indicators), అట్టడుగు స్థాయిలో పనితీరు ఆధారిత మూల్యాంకనాన్ని ప్రవేశపెట్టడం ద్వారా PAI 2.0 వికేంద్రీకరణను (Decentralisation) మెరుగుపరుస్తుంది.
- ఇది పాలనను ఇన్పుట్ ఆధారిత పథకాల నుంచి, ఫలితాల ఆధారిత (Outcome-based) అభివృద్ధి వైపు మళ్లిస్తుంది. పంచాయితీల్లో జవాబుదారీతనాన్ని (Accountability) నిర్ధారిస్తుంది.
- పేదరికం, ఆరోగ్యం, మౌలిక సదుపాయాలు, పర్యావరణం వంటి అంశాలకు సంబంధించి 150 సూచికలను ఇది కలుపుతుంది. గ్రామ పంచాయితీ అభివృద్ధి ప్రణాళిక (GPDP) ద్వారా ప్రపంచ సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాలను (SDGs) గ్రామ స్థాయి ప్రణాళికకు అనుసంధానిస్తుంది.
- ఈ ఇండెక్స్ డేటా-ఆధారిత పాలనను ప్రోత్సహిస్తుంది. తద్వారా సాక్ష్యాధారాలతో నిర్ణయాలు తీసుకునేందుకు (Evidence-based decision-making), లక్షిత జోక్యాలకు (Targeted interventions) వీలు కల్పిస్తుంది.
- గ్రామ సభల ధ్రువీకరణ (Validation), రియల్-టైమ్ డ్యాష్బోర్డుల ద్వారా ఇది పారదర్శకతను (Transparency) పెంచుతుంది. తద్వారా భాగస్వామ్య ప్రజాస్వామ్యాన్ని (Participatory democracy) మరింత బలోపేతం చేస్తుంది.
- అదనంగా, ర్యాంకింగ్లను మెరుగుపరచుకోవడానికి, ఉత్తమ పద్ధతులను అవలంబించడానికి (Adopt best practices) రాష్ట్రాలు, పంచాయితీలను ప్రోత్సహిస్తూ ఇది పోటీ సమాఖ్య వ్యవస్థను (Competitive federalism) పెంపొందిస్తుంది.
2. పాలనా ధోరణులను (Governance Trends) ప్రతిబింబించే ముఖ్యాంశాలు
- ఈ నివేదికలో 97.30% అధిక భాగస్వామ్య రేటు నమోదైంది. సంస్థాగత నిబద్ధత (Institutional engagement) పెరుగుతోందని ఇది చూపుతోంది.
- అయినప్పటికీ, మెజారిటీ పంచాయితీలు “పర్ఫార్మర్” (Performer) కేటగిరీ కిందకే వస్తాయి. అంటే ఇవి మోస్తరు పనితీరునే (Moderate performance) కనబరుస్తున్నాయని అర్థం. అంతేకాదు, ఏ ఒక్క పంచాయితీ కూడా అత్యున్నత “అచీవర్” (Achiever) కేటగిరీని సాధించలేదు.
- త్రిపుర లాంటి రాష్ట్రాలు బలమైన పనితీరు కనబరిచాయి. అయితే బీహార్ లాంటి రాష్ట్రాల్లో ఫలితాలు బలహీనంగా ఉండి ప్రాంతీయ అసమానతలు (Regional disparities) కొనసాగుతున్నాయి. భారతదేశవ్యాప్తంగా వికేంద్రీకరణ (Decentralisation) అసమానంగా ఉందని ఇది స్పష్టం చేస్తోంది.
3. పంచాయితీ రాజ్ రాజ్యాంగబద్ధత (Constitutional Basis)
- 1992లోని 73వ రాజ్యాంగ సవరణ చట్టం ద్వారా పంచాయితీ రాజ్ సంస్థలు రాజ్యాంగ హోదాను పొందాయి. ఈ చట్టం రాజ్యాంగంలో ‘పార్ట్ IX’ (ఆర్టికల్స్ 243-243O) తో పాటు 11వ షెడ్యూల్ను చేర్చింది.
- ఇది మూడంచెల వ్యవస్థను (Three-tier structure) ఏర్పాటు చేస్తుంది. ప్రజాస్వామ్య వికేంద్రీకరణ, భాగస్వామ్య పాలన (Participatory governance), గ్రామీణాభివృద్ధిని ప్రోత్సహిస్తుంది.
- మహిళలు, అట్టడుగు వర్గాలకు (Marginalized groups) రిజర్వేషన్లు కల్పించడం, రాష్ట్ర ఆర్థిక సంఘాల (State Finance Commissions) పాత్ర లాంటి నిబంధనలు అందరికీ సమాన అవకాశాలు, ఆర్థిక సుస్థిరతను (Financial sustainability) నిర్ధారించడానికి ఉద్దేశించబడ్డాయి.
4. సమర్థవంతమైన స్థానిక పాలనలో సవాళ్లు (Challenges)
- ప్రాంతీయ అసమానత (Regional Imbalance): సంస్థాగత సామర్థ్యం, సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితుల్లో వ్యత్యాసాల కారణంగా అధిక పనితీరు, తక్కువ పనితీరు చూపే రాష్ట్రాల మధ్య గణనీయమైన తేడా (Variation) ఉంది.
- సామర్థ్య లోపం (Capacity Deficit): చాలా మంది పంచాయితీ ప్రతినిధులకు సాంకేతిక నైపుణ్యం, ప్రణాళికలు రచించే నైపుణ్యాలు (Planning skills), పరిపాలనా మద్దతు (Administrative support) లేవు. దీనివల్ల అమలులో ఇబ్బందులు వస్తున్నాయి.
- ఆర్థిక ఇబ్బందులు (Financial Constraints): సొంత ఆదాయం (Own-source revenue) తక్కువగా ఉండటం, కేంద్ర, రాష్ట్రాల గ్రాంట్లపై ఎక్కువగా ఆధారపడటం వల్ల వాటికి స్వయంప్రతిపత్తి (Autonomy), సరళత (Flexibility) తగ్గుతుంది.
- సాంకేతిక అడ్డంకులు (Technological Barriers): గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో డిజిటల్ విభజన (Digital divide), తక్కువ డిజిటల్ అక్షరాస్యత ఉండటం వల్ల డేటా నివేదించడం (Data reporting), పాలనాపరమైన ఆవిష్కరణలకు (Governance innovation) ఆటంకం కలుగుతోంది.
- మౌలిక సదుపాయాల లోపం (Infrastructure Deficits): సరైన మౌలిక సదుపాయాలు లేకపోవడం వల్ల పారిశుద్ధ్యం (Sanitation), ఆరోగ్యం, కనెక్టివిటీ (Connectivity) వంటి రంగాల్లో పనితీరు పరిమితంగా ఉంటుంది.
- సామాజిక న్యాయంలో అంతరాలు (Social Justice Gaps): అందరినీ కలుపుకుపోవడం (Inclusion), లింగ సమానత్వం (Gender equality), సంక్షేమ సూచికల్లో సాధించిన పురోగతి ప్రాంతాల వారీగా అసమానంగానే (Uneven) ఉంది.
- రాజకీయ, పరిపాలనాపరమైన జోక్యం (Political and Administrative Interference): రాష్ట్ర స్థాయి నియంత్రణ (State-level control) తరచుగా పంచాయితీల నిజమైన వికేంద్రీకరణను, వాటి స్వేచ్ఛను (Functional independence) పరిమితం చేస్తుంది.
5. ముందున్న మార్గం (Way Forward)
- నిరంతర శిక్షణ, సంస్థాగత మద్దతు ద్వారా పంచాయితీల సామర్థ్యాన్ని (Capacity building) తప్పనిసరిగా పెంపొందించాలి.
- రెవెన్యూ అధికారాలను పెంచడం, సకాలంలో నిధులను బదిలీ చేయడం (Timely fund transfers) ద్వారా ఆర్థిక వికేంద్రీకరణను (Fiscal decentralisation) మెరుగుపరచాలి.
- అందరికీ అందుబాటులో ఉండేలా డిజిటల్ గవర్నెన్స్ (Digital governance) సాధనాలను, రియల్-టైమ్ మానిటరింగ్ సిస్టమ్లను, స్థానిక భాషల్లో (Vernacular interfaces) సమాచారాన్ని విస్తరించాలి.
- పనితీరును మెరుగుపరచుకోవడానికి ప్రోత్సహించేలా PAI స్కోర్లను ఇన్సెంటివ్లతో (Incentives), లక్షిత నిధులతో (Targeted funding) అనుసంధానించాలి.
- ఉత్తమ పనితీరు కనబరుస్తున్న పంచాయితీల నుంచి మిగతా పంచాయితీలు నేర్చుకునేలా (Peer learning mechanisms) చేయాలి.
ముగింపు
అట్టడుగు స్థాయిలో జవాబుదారీతనం, పారదర్శకత, డేటా-ఆధారిత పాలనను సంస్థాగతంగా (Institutionalising) మార్చడంలో ‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ 2.0’ ఒక పరివర్తనాత్మక ముందడుగు. అయితే, ఆర్థికంగా ఆధారపడటం (Financial dependence), సామర్థ్య లోపం, ప్రాంతీయ అసమానతల (Regional disparities) లాంటి నిర్మాణాత్మక సవాళ్లను పరిష్కరించడంపైనే వికేంద్రీకరణ (Decentralisation) విజయం ఆధారపడి ఉంటుంది. సమ్మిళిత అభివృద్ధిని (Inclusive development) సాధించడానికి, నిజమైన అట్టడుగు ప్రజాస్వామ్య (Grassroots democracy) దార్శనికతను సాకారం చేయడానికి పంచాయితీ రాజ్ సంస్థలను బలోపేతం చేయడం అత్యంత అవసరం.
భారతదేశ అట్టడుగు స్థాయి పాలనలో డేటా-ఆధారిత విధానం వైపు వస్తున్న మార్పును ‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0’ సూచిస్తుంది. వికేంద్రీకరణను బలోపేతం చేయడంలో దీని ప్రాముఖ్యతను పరిశీలించండి. అలాగే, సమర్థవంతమైన స్థానిక పాలనను సాధించడంలో ఉన్న సవాళ్లను విశ్లేషించండి. (15 మార్కులు)
Q. The “Women and Men in India 2025” report highlights both progress and persistent gaps in gender equality. Examine the key achievements and challenges, and suggest measures to achieve substantive gender parity in India. (15 M)
(జనరల్ స్టడీస్ పేపర్ II – పాలన | స్థానిక స్వపరిపాలన | వికేంద్రీకరణ)
కవర్ చేసిన అంశాలు
పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0, సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాల స్థానికీకరణ (LSDGs), గ్రామ పంచాయితీ అభివృద్ధి ప్రణాళిక (GPDP), వికేంద్రీకరణ, అట్టడుగు స్థాయి పాలన (Grassroots Governance), డేటా-ఆధారిత పాలసీ, జవాబుదారీతనం (Accountability).
పరిచయం
‘పంచాయితీ అడ్వాన్స్మెంట్ ఇండెక్స్ (PAI) 2.0’ ను కేంద్ర పంచాయితీ రాజ్ మంత్రిత్వ శాఖ విడుదల చేసింది. భారతదేశంలో 2.5 లక్షలకు పైగా గ్రామ పంచాయితీల పనితీరును మూల్యాంకనం (Evaluate) చేయడానికి రూపొందించిన మొట్టమొదటి సమగ్ర డేటా-ఆధారిత ఫ్రేమ్వర్క్ ఇది. స్థానిక పాలనను సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాల స్థానికీకరణతో (LSDGs) అనుసంధానించడం దీని లక్ష్యం. దీని ద్వారా పంచాయితీ రాజ్ సంస్థలను కేవలం పరిపాలనా సంస్థలుగా (Administrative bodies) కాకుండా, ఫలితాల ఆధారిత సంస్థలుగా (Outcome-oriented institutions) మార్చాలని ప్రభుత్వం భావిస్తోంది.
ప్రధాన భాగం
1. వికేంద్రీకరణను బలోపేతం చేయడంలో PAI 2.0 ప్రాముఖ్యత
- కొలవదగిన సూచికలను (Measurable indicators), అట్టడుగు స్థాయిలో పనితీరు ఆధారిత మూల్యాంకనాన్ని ప్రవేశపెట్టడం ద్వారా PAI 2.0 వికేంద్రీకరణను (Decentralisation) మెరుగుపరుస్తుంది.
- ఇది పాలనను ఇన్పుట్ ఆధారిత పథకాల నుంచి, ఫలితాల ఆధారిత (Outcome-based) అభివృద్ధి వైపు మళ్లిస్తుంది. పంచాయితీల్లో జవాబుదారీతనాన్ని (Accountability) పెంచుతుంది.
- పేదరికం, ఆరోగ్యం, మౌలిక సదుపాయాలు, పర్యావరణం వంటి అంశాలకు సంబంధించి 150 సూచికలను ఇది కలుపుతుంది. గ్రామ పంచాయితీ అభివృద్ధి ప్రణాళిక (GPDP) ద్వారా ప్రపంచ సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాలను (SDGs) గ్రామ స్థాయి ప్రణాళికకు అనుసంధానిస్తుంది.
- ఈ ఇండెక్స్ డేటా-ఆధారిత పాలనను ప్రోత్సహిస్తుంది. తద్వారా సాక్ష్యాధారాలతో నిర్ణయాలు తీసుకునేందుకు (Evidence-based decision-making), లక్షిత జోక్యాలకు (Targeted interventions) వీలు కల్పిస్తుంది.
- గ్రామ సభల ధ్రువీకరణ (Validation), రియల్-టైమ్ డ్యాష్బోర్డుల ద్వారా ఇది పారదర్శకతను (Transparency) పెంచుతుంది. తద్వారా భాగస్వామ్య ప్రజాస్వామ్యాన్ని (Participatory democracy) మరింత బలోపేతం చేస్తుంది.
- అదనంగా, ర్యాంకింగ్లను మెరుగుపరచుకోవడానికి, ఉత్తమ విధానాలను అవలంబించడానికి (Adopt best practices) రాష్ట్రాలు, పంచాయితీలను ప్రోత్సహిస్తుంది. ఈ విధంగా ఇది పోటీ సమాఖ్య వ్యవస్థను (Competitive federalism) పెంపొందిస్తుంది.
2. పాలనా ధోరణులను (Governance Trends) ప్రతిబింబించే ముఖ్యాంశాలు
- ఈ నివేదికలో 97.30% అధిక భాగస్వామ్య రేటు నమోదైంది. సంస్థాగత నిబద్ధత (Institutional engagement) పెరుగుతోందని ఇది చూపుతోంది.
- అయినప్పటికీ, మెజారిటీ పంచాయితీలు “పర్ఫార్మర్” (Performer) కేటగిరీ కిందకే వస్తాయి. అంటే ఇవి మోస్తరు పనితీరునే (Moderate performance) కనబరుస్తున్నాయని అర్థం. అంతేకాదు, ఏ ఒక్క పంచాయితీ కూడా అత్యున్నత “అచీవర్” (Achiever) కేటగిరీని సాధించలేదు.
- త్రిపుర లాంటి రాష్ట్రాలు బలమైన పనితీరు కనబరిచాయి. అయితే బీహార్ లాంటి రాష్ట్రాల్లో ఫలితాలు బలహీనంగా ఉండి ప్రాంతీయ అసమానతలు (Regional disparities) కొనసాగుతున్నాయి. భారతదేశవ్యాప్తంగా వికేంద్రీకరణ (Decentralisation) అసమానంగా సాగుతోందని ఇది స్పష్టం చేస్తోంది.
3. పంచాయితీ రాజ్ రాజ్యాంగబద్ధత (Constitutional Basis)
- 1992లో చేసిన 73వ రాజ్యాంగ సవరణ చట్టం ద్వారా పంచాయితీ రాజ్ సంస్థలు రాజ్యాంగ హోదాను పొందాయి. ఈ చట్టం రాజ్యాంగంలో ‘పార్ట్ IX’ (ఆర్టికల్స్ 243-243O) తో పాటు 11వ షెడ్యూల్ను చేర్చింది.
- ఇది మూడంచెల వ్యవస్థను (Three-tier structure) ఏర్పాటు చేస్తుంది. ప్రజాస్వామ్య వికేంద్రీకరణ, భాగస్వామ్య పాలన (Participatory governance), గ్రామీణాభివృద్ధిని ప్రోత్సహిస్తుంది.
- మహిళలు, అట్టడుగు వర్గాలకు (Marginalized groups) రిజర్వేషన్లు కల్పించడం, రాష్ట్ర ఆర్థిక సంఘాల (State Finance Commissions) పాత్ర లాంటి నిబంధనలు ఉన్నాయి. అందరికీ సమాన అవకాశాలు కల్పించడానికి, ఆర్థిక సుస్థిరతను (Financial sustainability) సాధించడానికి ఇవి ఉపయోగపడతాయి.
4. సమర్థవంతమైన స్థానిక పాలనలో సవాళ్లు (Challenges)
- ప్రాంతీయ అసమానత (Regional Imbalance): సంస్థాగత సామర్థ్యం, సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితుల్లో వ్యత్యాసాల కారణంగా అధిక పనితీరు, తక్కువ పనితీరు చూపే రాష్ట్రాల మధ్య గణనీయమైన తేడా (Variation) ఉంది.
- సామర్థ్య లోపం (Capacity Deficit): చాలా మంది పంచాయితీ ప్రతినిధులకు సాంకేతిక నైపుణ్యం, ప్రణాళికలు రచించే నైపుణ్యాలు (Planning skills), పరిపాలనా మద్దతు (Administrative support) లేవు. దీనివల్ల అమలులో ఇబ్బందులు వస్తున్నాయి.
- ఆర్థిక ఇబ్బందులు (Financial Constraints): సొంత ఆదాయం (Own-source revenue) తక్కువగా ఉండటం, కేంద్ర, రాష్ట్రాల గ్రాంట్లపై ఎక్కువగా ఆధారపడటం వల్ల వాటికి స్వయంప్రతిపత్తి (Autonomy), స్వేచ్ఛ (Flexibility) తగ్గుతుంది.
- సాంకేతిక అడ్డంకులు (Technological Barriers): గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో డిజిటల్ విభజన (Digital divide), తక్కువ డిజిటల్ అక్షరాస్యత ఉండటం వల్ల డేటా నివేదించడం (Data reporting), పాలనాపరమైన ఆవిష్కరణలకు (Governance innovation) ఆటంకం కలుగుతోంది.
- మౌలిక సదుపాయాల లోపం (Infrastructure Deficits): సరైన మౌలిక సదుపాయాలు లేకపోవడం వల్ల పారిశుద్ధ్యం (Sanitation), ఆరోగ్యం, కనెక్టివిటీ (Connectivity) వంటి రంగాల్లో పనితీరు పరిమితంగా ఉంటుంది.
- సామాజిక న్యాయంలో అంతరాలు (Social Justice Gaps): అందరినీ కలుపుకుపోవడం (Inclusion), లింగ సమానత్వం (Gender equality), సంక్షేమ సూచికల్లో సాధించిన పురోగతి ప్రాంతాల వారీగా అసమానంగానే (Uneven) ఉంది.
- రాజకీయ, పరిపాలనాపరమైన జోక్యం (Political and Administrative Interference): రాష్ట్ర స్థాయి నియంత్రణ (State-level control) తరచుగా పంచాయితీల నిజమైన వికేంద్రీకరణను, వాటి స్వేచ్ఛను (Functional independence) పరిమితం చేస్తుంది.
5. ముందున్న మార్గం (Way Forward)
- నిరంతర శిక్షణ, సంస్థాగత మద్దతు ద్వారా పంచాయితీల సామర్థ్యాన్ని (Capacity building) తప్పనిసరిగా పెంపొందించాలి.
- రెవెన్యూ అధికారాలను పెంచడం, సకాలంలో నిధులను బదిలీ చేయడం (Timely fund transfers) ద్వారా ఆర్థిక వికేంద్రీకరణను (Fiscal decentralisation) మెరుగుపరచాలి.
- అందరికీ అందుబాటులో ఉండేలా డిజిటల్ గవర్నెన్స్ సాధనాలను, రియల్-టైమ్ మానిటరింగ్ సిస్టమ్లను, స్థానిక భాషల్లో (Vernacular interfaces) సమాచారాన్ని విస్తరించాలి.
- పనితీరును మెరుగుపరచుకోవడానికి ప్రోత్సహించేలా PAI స్కోర్లను ఇన్సెంటివ్లతో (Incentives), లక్షిత నిధులతో (Targeted funding) అనుసంధానించాలి.
- ఉత్తమ పనితీరు కనబరుస్తున్న పంచాయితీల నుంచి మిగతా పంచాయితీలు నేర్చుకునేలా (Peer learning mechanisms) చర్యలు తీసుకోవాలి.
