మయన్మార్ అధ్యక్షుడి పర్యటనలో బలపడిన భారత్-మయన్మార్ సంబంధాలు

వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది? (Why in News?)

ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోదీ ఆహ్వానం మేరకు మయన్మార్ అధ్యక్షుడు యు మిన్ ఆంగ్ హ్లెయింగ్ (U Min Aung Hlaing) 2026 మే 30 నుంచి జూన్ 3 వరకు భారతదేశంలో తన తొలి అధికారిక పర్యటన చేశారు.

ఈ పర్యటనలో, ద్వైపాక్షిక, ప్రాంతీయ, ప్రపంచ అంశాలపై రెండు దేశాలు ఒక సంయుక్త ప్రకటన (Joint Statement) విడుదల చేశాయి. సరిహద్దు భద్రత, వాణిజ్యం, కనెక్టివిటీ, అభివృద్ధి సహాయం, కీలక ఖనిజాలు, సాంస్కృతిక సంబంధాలు, ప్రజల మధ్య సంబంధాలపై నాయకులు లోతుగా చర్చలు జరిపారు.

భారతదేశ ‘నైబర్‌హుడ్ ఫస్ట్ పాలసీ’ (Neighbourhood First Policy), ‘యాక్ట్ ఈస్ట్ పాలసీ’, ‘మహాసాగర్’ (MAHASAGAR) విధానాల్లో మయన్మార్ ఒక కీలక మూలస్తంభం. అందువల్ల ఈ పర్యటన ఎంతో ముఖ్యమైనది. ఈశాన్య రాష్ట్రాల భద్రత, ఆసియాన్ అనుసంధానం, సముద్ర ప్రయోజనాలు, ఈ ప్రాంతంలో చైనా ప్రభావాన్ని సమతుల్యం చేయడానికి కూడా మయన్మార్ చాలా ముఖ్యం.

భారత్-మయన్మార్ సంబంధాల నేపథ్యం (Background of India–Myanmar Relations)

భారతదేశం, మయన్మార్ దేశాల మధ్య పురాతన నాగరికత, సాంస్కృతిక, మత సంబంధాలు ఉన్నాయి. బౌద్ధమతం ఈ రెండు దేశాల మధ్య ఒక బలమైన సాంస్కృతిక వారధిలా పనిచేస్తుంది.

ఆసియాన్ (ASEAN) దేశాలలో భారతదేశంతో భూ, సముద్ర సరిహద్దులు పంచుకుంటున్న ఏకైక పొరుగు దేశం మయన్మార్. అరుణాచల్ ప్రదేశ్, నాగాలాండ్, మణిపూర్, మిజోరాం రాష్ట్రాల గుండా భారతదేశంతో 1,643 కిలోమీటర్ల భూ సరిహద్దును ఇది పంచుకుంటోంది.

ఈ కింది అంశాల కోసం భారతదేశానికి మయన్మార్ ఎంతో ముఖ్యం:

• ఈశాన్య భారతదేశ భద్రత
• ఆసియాన్ అనుసంధానం
• బంగాళాఖాతంలో సముద్ర ప్రయోజనాలు
• తిరుగుబాటు నిరోధక సహకారం (Counter-insurgency cooperation)
• ఆగ్నేయాసియాతో వాణిజ్యం
• యాక్ట్ ఈస్ట్ పాలసీ
• ఇండో-పసిఫిక్ వ్యూహం (Indo-Pacific strategy)

పర్యటనలోని ముఖ్యాంశాలు (Key Highlights of the Visit)

• మయన్మార్ అధ్యక్షుడు యు మిన్ ఆంగ్ హ్లెయింగ్ 2026 మే 30 నుంచి జూన్ 3 వరకు భారతదేశంలో పర్యటించారు.
• ఆయన 2026 జూన్ 1న ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోదీతో చర్చలు జరిపారు.
• రాష్ట్రపతి ద్రౌపది ముర్ము మయన్మార్ అధ్యక్షుడికి స్వాగతం పలికారు.
• విదేశీ వ్యవహారాల మంత్రి డాక్టర్ ఎస్. జైశంకర్, జాతీయ భద్రతా సలహాదారు అజిత్ దోవల్ ఆయనతో విడిగా సమావేశమయ్యారు.
• మయన్మార్ అధ్యక్షుడు బోధగయను (Bodh Gaya) సందర్శించారు. అందులో మహాబోధి ఆలయం, మహాబోధి ధ్యాన కేంద్రం, సుజాత ఆలయం ఉన్నాయి.
• యూఎంఎఫ్‌సీసీఐ (UMFCCI), సీఐఐ (CII) సంయుక్తంగా నిర్వహించిన భారత్-మయన్మార్ బిజినెస్ కాంక్లేవ్‌లో ఆయన ప్రసంగించారు.
• గ్రేటర్ నోయిడాలోని ఎన్టీపీసీ ఎనర్జీ టెక్నాలజీ రీసెర్చ్ అలయన్స్ (NETRA) కేంద్రాన్ని ఆయన సందర్శించారు. స్వచ్ఛమైన ఇంధనం, పునరుత్పాదక శక్తి ఏకీకరణ, ఇంధన సామర్థ్యంపై పరిశోధనలను ఆయన పరిశీలించారు.

భారతదేశానికి మయన్మార్ వ్యూహాత్మక ప్రాముఖ్యత (Strategic Importance of Myanmar for India)

1. ఆగ్నేయాసియాకు ముఖద్వారం (Gateway to Southeast Asia):

మయన్మార్ ఆగ్నేయాసియాకు భారతదేశపు భౌగోళిక వంతెన. ఆసియాన్‌తో భారతదేశ భౌతిక కనెక్టివిటీ మయన్మార్ గుండా వెళ్లే స్థిరమైన రవాణా మార్గాలపై ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉంటుంది.

2. ఈశాన్య భారతదేశ భద్రత (Security of Northeast India):

మయన్మార్ భారతదేశ ఈశాన్య రాష్ట్రాలతో సుదీర్ఘమైన, పహారా కష్టమైన సరిహద్దును పంచుకుంటోంది. చరిత్రలో ఎన్‌ఎస్‌సిఎన్-కె (NSCN-K), ఉల్ఫా (ULFA) వంటి తిరుగుబాటు గ్రూపులు మయన్మార్ సరిహద్దు ప్రాంతాలను వాడుకున్నాయి. అందువల్ల, ఈ కింది వాటి కోసం మయన్మార్ సహకారం ముఖ్యం:

• తిరుగుబాటు నిరోధం
• నిఘా సమాచార మార్పిడి (Intelligence sharing)
• సరిహద్దు నిర్వహణ
• మాదకద్రవ్యాల రవాణా నియంత్రణ
• అక్రమ వలసల నివారణ
• చిన్న ఆయుధాల అక్రమ రవాణా నియంత్రణ

3. చైనా ప్రభావాన్ని ఎదుర్కోవడం (Countering China’s Influence):

చైనా-మయన్మార్ ఎకనామిక్ కారిడార్, క్యౌక్‌ప్యూ (Kyaukpyu) లోతైన సముద్ర ఓడరేవు ద్వారా చైనా మయన్మార్‌లో తన ఉనికిని విస్తరించింది. బంగాళాఖాతం, ఇండో-పసిఫిక్ ప్రాంతంలో పెరుగుతున్న చైనా వ్యూహాత్మక ఉనికిని సమతుల్యం చేయడానికి మయన్మార్‌తో సంబంధాలు భారతదేశానికి సహాయపడతాయి.

4. సముద్ర ప్రాంత పర్యవేక్షణ (Maritime Domain Awareness):

మయన్మార్‌లోని కోకో దీవులు (Coco Islands) భారతదేశ అండమాన్ నికోబార్ దీవులకు దగ్గరగా ఉన్నాయి. శత్రు శక్తులు ఈ ప్రాంతాలను వాడుకోకుండా చూడటానికి మయన్మార్‌తో నిరంతర సంబంధాలు నెరపడం ముఖ్యం.

5. కీలక ఖనిజాలు (Critical Minerals):

మయన్మార్‌లో అరుదైన భూగర్భ మూలకాలు (Rare earth elements) సహా ముఖ్యమైన ఖనిజ వనరులు ఉన్నాయి. భారతదేశ సెమీకండక్టర్, రక్షణ, స్వచ్ఛమైన ఇంధనం, అత్యాధునిక తయారీ రంగాలకు ఇవి ఎంతో ఉపయోగపడతాయి.

అనుసంధాన ప్రాజెక్టులు (Connectivity Projects)

సంయుక్త ప్రకటనలో కనెక్టివిటీ ఒక ప్రధాన అంశం.

1. కళాదాన్ మల్టీ-మోడల్ ట్రాన్సిట్ ట్రాన్స్‌పోర్ట్ ప్రాజెక్ట్ (Kaladan Project):

ఈ ప్రాజెక్టును త్వరగా పూర్తి చేయడానికి కలిసి పనిచేయాలని రెండు దేశాలు అంగీకరించాయి. ఇది సముద్ర, నదీ, రహదారి మార్గాల ద్వారా భారతదేశ తూర్పు తీరాన్ని, మయన్మార్, భారతదేశ ఈశాన్య ప్రాంతాన్ని కలుపుతుంది. సిలిగురి కారిడార్‌పై (Siliguri Corridor) ఆధారపడటాన్ని ఇది తగ్గిస్తుంది కాబట్టి ఇది చాలా ముఖ్యం.

2. భారత్-మయన్మార్-థాయిలాండ్ త్రైపాక్షిక రహదారి (Trilateral Highway):

ఈ త్రైపాక్షిక రహదారి ప్రాజెక్టు పట్ల రెండు దేశాలు తమ నిబద్ధతను పునరుద్ఘాటించాయి. ఈ రహదారి భారతదేశ ఈశాన్య ప్రాంతాన్ని మయన్మార్, థాయిలాండ్‌లతో కలుపుతుంది. ఇది భారతదేశ యాక్ట్ ఈస్ట్ పాలసీకి మద్దతు ఇస్తుంది, ఆగ్నేయాసియాతో ఆర్థిక సంబంధాలను బలోపేతం చేస్తుంది.

వాణిజ్యం, ఆర్థిక సహకారం (Trade and Economic Cooperation)

ద్వైపాక్షిక వాణిజ్యం, పెట్టుబడులను విస్తరించాలని రెండు దేశాలు అంగీకరించాయి.

ముఖ్యమైన రంగాలు:

• వ్యవసాయం, ఆగ్రో-ప్రాసెసింగ్, ఔషధాలు, పెట్రోలియం, విద్యుత్, మైనింగ్.
• బ్యాంకింగ్, నిర్మాణం, ఐటీ, కమ్యూనికేషన్స్, లాజిస్టిక్స్, ఎంఎస్ఎంఈలు (MSMEs).

మయన్మార్‌కు భారతదేశం 4వ అతిపెద్ద వాణిజ్య భాగస్వామి. 2025 ఆర్థిక సంవత్సరంలో రెండు దేశాల మధ్య వాణిజ్యం సుమారు 2.1 బిలియన్ డాలర్లుగా నమోదైంది.

• భారతదేశ ఎగుమతులు: ఔషధాలు, యంత్రాలు, వాహనాలు, పత్తి, తృణధాన్యాలు, విద్యుత్ పరికరాలు.
• మయన్మార్ ఎగుమతులు: పప్పుధాన్యాలు, వ్యవసాయ ఉత్పత్తులు, చెక్క ఉత్పత్తులు.

మయన్మార్ ఫార్మాస్యూటికల్ మార్కెట్‌లో దాదాపు 60 శాతం భారతీయ మందులే ఉన్నాయి. ఇది ఔషధ రంగాన్ని ఒక ముఖ్యమైన సహకార ప్రాంతంగా మారుస్తుంది.

రూపాయి-క్యాట్ చెల్లింపుల విధానం (Rupee-Kyat Settlement Mechanism)

2024 మే నెలలో అమల్లోకి వచ్చిన రూపాయి-క్యాట్ చెల్లింపుల విధానం ద్వారా ద్వైపాక్షిక వాణిజ్యాన్ని సులభతరం చేయడానికి రెండు దేశాలు అంగీకరించాయి. ఈ విధానం వల్ల కింది ప్రయోజనాలు ఉన్నాయి:

• మూడవ దేశపు కరెన్సీలపై ఆధారపడటాన్ని తగ్గిస్తుంది.
• ప్రత్యక్ష వాణిజ్య లావాదేవీలను ప్రోత్సహిస్తుంది.
• స్థానిక కరెన్సీ చెల్లింపులకు మద్దతు ఇస్తుంది.
• ఆర్థిక ఏకీకరణను మెరుగుపరుస్తుంది.
• స్పెషల్ రూపాయి వోస్ట్రో ఖాతాల (Special Rupee Vostro Accounts) ద్వారా వాణిజ్యాన్ని సులభతరం చేస్తుంది.

భద్రత, సరిహద్దు నిర్వహణ (Security and Border Management)

ఈ పర్యటనలో భద్రతా సహకారంపై ప్రధాన దృష్టి సారించారు. భారతదేశ భద్రతా ప్రయోజనాలకు వ్యతిరేకంగా తమ భూభాగాన్ని వాడుకోవడానికి అనుమతించబోమని మయన్మార్ హామీ ఇచ్చింది. భారత వ్యతిరేక తిరుగుబాటు గ్రూపులు సరిహద్దు ఆవల ఉన్న ప్రాంతాలను వాడుకుంటున్నందున ఈ హామీ చాలా ముఖ్యం.

గతంలో రెండు దేశాలు కింది ఆపరేషన్ల ద్వారా సహకరించుకున్నాయి:

• ఆపరేషన్ హాట్ పర్స్యూట్ (Operation Hot Pursuit, 2015)
• ఆపరేషన్ సన్‌రైజ్ (Operation Sunrise, 2019)

కీలక ఖనిజాల సహకారం (Critical Minerals Cooperation)

కీలక ఖనిజాలు, అరుదైన భూగర్భ మూలకాల విషయంలో సహకారాన్ని బలోపేతం చేయాలని రెండు దేశాలు అంగీకరించాయి. సెమీకండక్టర్లు, రక్షణ పరికరాలు, ఎలక్ట్రిక్ వాహనాలు, పునరుత్పాదక ఇంధన వ్యవస్థలు, ఎలక్ట్రానిక్స్ వంటి రంగాల్లో ఇవి ఎంతో అవసరం. ఇలాంటి సహకారం భారతదేశ సాంకేతిక భద్రతకు తోడ్పడుతుంది. విదేశీ వనరులపై ఆధారపడటాన్ని తగ్గిస్తుంది.

సాంస్కృతిక, ప్రజల మధ్య సంబంధాలు (Cultural and People-to-People Ties)

మయన్మార్ అధ్యక్షుడు బోధగయను సందర్శించడం రెండు దేశాల మధ్య ఉన్న లోతైన బౌద్ధ, ఆధ్యాత్మిక బంధాన్ని ఎత్తిచూపుతుంది. 2026 నుండి మయన్మార్ విద్యార్థులకు ఇచ్చే మెకాంగ్-గంగా ఐసీసీఆర్ స్కాలర్‌షిప్‌లను (Mekong-Ganga ICCR scholarships) 36 నుండి 100 కి పెంచుతున్నట్లు భారతదేశం ప్రకటించింది.

ఇది విద్యా సహకారాన్ని, సాంస్కృతిక మార్పిడిని, యువత మధ్య సంబంధాలను, బౌద్ధ దౌత్యాన్ని బలోపేతం చేస్తుంది. బగన్‌లోని (Bagan) ఆనంద పగోడా (Ananda Pagoda) పునరుద్ధరణకు కూడా భారతదేశం మద్దతు ఇచ్చింది.

మానవతా, అభివృద్ధి సహకారం (Humanitarian and Development Cooperation)

మయన్మార్‌లో సంక్షోభాలు వచ్చినప్పుడు భారతదేశం మొదటగా స్పందిస్తూ సహాయం చేసింది.

ముఖ్యమైన ఉదాహరణలు:

• ఆపరేషన్ సద్భావ్ (Operation Sadbhav, 2024)
• ఆపరేషన్ బ్రహ్మ (Operation Brahma, 2025)

వీటి ద్వారా భారతదేశం విపత్తు ఉపశమనం, వైద్య సహాయం అందించింది. సరిహద్దు ప్రాంత అభివృద్ధి కార్యక్రమం, రఖైన్ స్టేట్ డెవలప్‌మెంట్ ప్రోగ్రామ్, ఆరోగ్యం, విద్య, డిజిటల్ మౌలిక సదుపాయాల రంగాల్లో అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులకు భారతదేశం మద్దతు ఇస్తుంది.

ప్రధాన సవాళ్లు (Major Challenges)

• 1. ప్రజాస్వామ్యం వర్సెస్ భద్రతా సందిగ్ధత: జాతీయ భద్రతా ప్రయోజనాలకు, ప్రజాస్వామ్య విలువలకు మధ్య సమతుల్యత పాటించడం భారతదేశానికి ఒక సవాలుగా మారింది. 2021 సైనిక కుట్ర (Military coup) తర్వాత పాశ్చాత్య దేశాలు మయన్మార్‌పై ఆంక్షలు విధించాయి. కానీ భౌగోళిక సామీప్యత వల్ల మయన్మార్‌తో సంబంధాలు కొనసాగించడం భారతదేశానికి తప్పనిసరి.
• 2. సరిహద్దు నిర్వహణ, స్వేచ్ఛా రాకపోకల విధానం: గిరిజన సంఘాలు వీసా లేకుండా 16 కిలోమీటర్ల వరకు ప్రయాణించడానికి అనుమతించే స్వేచ్ఛా రాకపోకల విధానాన్ని (Free Movement Regime) భారతదేశం నిలిపివేసింది. అక్రమ వలసలు, మాదకద్రవ్యాల రవాణా, తిరుగుబాటుదారుల చొరబాట్లను ఆపడానికి ఈ నిర్ణయం తీసుకుంది. అయితే స్థానిక ప్రజలు దీనిని తమ జాతి సంబంధాలను విడదీసే వలసవాద సరిహద్దుగా చూస్తున్నారు.
• 3. అనుసంధాన ప్రాజెక్టుల్లో జాప్యం: భౌగోళిక పరిస్థితులు, భద్రతాపరమైన సవాళ్లు, సాయుధ గ్రూపుల ఉనికి వల్ల కళాదాన్ కారిడార్ వంటి ప్రాజెక్టులు ఆలస్యమయ్యాయి.
• 4. శరణార్థుల ప్రవాహం: 2021 తర్వాత మయన్మార్‌లో అంతర్గత సంఘర్షణలు పెరిగాయి. దీనివల్ల మిజోరాం, మణిపూర్ రాష్ట్రాల్లోకి శరణార్థులు వస్తున్నారు.
• 5. చైనా ప్రభావం: మయన్మార్‌లో చైనా మౌలిక సదుపాయాలు, ఓడరేవు ప్రాజెక్టులు బంగాళాఖాతం, ఇండో-పసిఫిక్ ప్రాంతంలో భారతదేశ వ్యూహాత్మక ఆందోళనలను పెంచుతున్నాయి.
• 6. పేరుకు నష్టం కలిగే ప్రమాదం: మయన్మార్ సైనిక నాయకత్వంతో సంబంధాలు కొనసాగించడం వల్ల మానవ హక్కుల సంఘాల నుంచి భారతదేశం విమర్శలు ఎదుర్కొంటోంది. భారతదేశం వ్యూహాత్మక ప్రయోజనాలను మానవతా దృక్పథంతో సమతుల్యం చేయాలి.

ముందున్న మార్గం (Way Forward)

• కళాదాన్ ప్రాజెక్ట్, ఐఎమ్‌టీ త్రైపాక్షిక రహదారిని ప్రాధాన్యతా క్రమంలో పూర్తి చేయాలి.
• నిఘా సమాచారాన్ని వెంటనే పంచుకోవడానికి శాశ్వత భద్రతా చర్చల యంత్రాంగాన్ని సృష్టించాలి.
• సాంకేతిక పరిజ్ఞానం, స్థానిక సమన్వయంతో సరిహద్దు నిర్వహణను బలోపేతం చేయాలి.
• మానవతా దృక్పథాన్ని విస్మరించకుండా స్మార్ట్ సరిహద్దు వ్యవస్థలను ఏర్పాటు చేయాలి.
• ద్వైపాక్షిక వాణిజ్యాన్ని సులభతరం చేయడానికి రూపాయి-క్యాట్ వాణిజ్య చెల్లింపులను విస్తరించాలి.
• ఔషధాలు, వ్యవసాయం, విద్యుత్, మైనింగ్, ఎంఎస్ఎంఈ రంగాల్లో సహకారాన్ని ప్రోత్సహించాలి.
• కీలక ఖనిజాలు, అరుదైన భూగర్భ మూలకాల సహకారాన్ని బలోపేతం చేయాలి.
• బౌద్ధ సాంస్కృతిక దౌత్యం, విద్యా మార్పిడి కార్యక్రమాలను మరింత లోతుగా చేయాలి.
• ఆరోగ్యం, విద్య, డిజిటల్ మౌలిక సదుపాయాలలో అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులకు మద్దతు ఇవ్వాలి.
• శాంతి, స్థిరత్వం, సయోధ్యకు మద్దతు ఇస్తూనే మయన్మార్‌తో ఆచరణాత్మకంగా వ్యవహరించాలి.

ముగింపు

భారతదేశ భద్రత, అనుసంధానం, ప్రాంతీయ వ్యూహానికి మయన్మార్ ఒక కీలక భాగస్వామి. భారతదేశ నైబర్‌హుడ్ ఫస్ట్, యాక్ట్ ఈస్ట్, మహాసాగర్ విధానాల్లో ఇది కేంద్ర బిందువు.

2026 పర్యటన వాణిజ్యం, సరిహద్దు భద్రత, అనుసంధానం, కీలక ఖనిజాలు, విద్యా, సాంస్కృతిక సంబంధాలలో సహకారాన్ని బలోపేతం చేసింది. అయితే, భారతదేశం తన వ్యూహాత్మక ప్రయోజనాలను ప్రజాస్వామ్య విలువలు, మానవతా ఆందోళనలు, ప్రాంతీయ స్థిరత్వంతో జాగ్రత్తగా సమతుల్యం చేయాలి.

భద్రతా సహకారం, కనెక్టివిటీ, ఆర్థిక అభివృద్ధి, సాఫ్ట్ పవర్ ఆధారంగా రూపొందించిన ఆచరణాత్మక విధానం భారతదేశానికి ఎంతో సహాయపడుతుంది. ఇది ఈశాన్య ప్రాంతాన్ని రక్షించడానికి, ఆసియాన్‌తో అనుసంధానం కావడానికి, బంగాళాఖాతంలో ప్రభావాన్ని నిలుపుకోవడానికి ఉపయోగపడుతుంది.