ఆవశ్యకత: ఏపీపీఎస్సీ (APPSC) గ్రూప్ 1, గ్రూప్ 2 – సైన్స్ అండ్ టెక్నాలజీ (Science and Technology), అంతరిక్ష సాంకేతికత (Space Technology), రక్షణ సాంకేతికత (Defence Technology), విపత్తు నిర్వహణ (Disaster Management).
ప్రిలిమ్స్ కోసం:
సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ (Super Pressure Balloon), మిషన్ సనా (Mission SANA), విస్టా ప్లాట్ఫారమ్ (VISTA Platform), రెడ్ బెలూన్ ఏరోస్పేస్ (Red Balloon Aerospace), విజయవాడ, స్ట్రాటోస్పియర్ (Stratosphere), నియర్-స్పేస్ టెక్నాలజీ (Near-Space Technology), హైడ్రోజన్ బెలూన్, జీఎన్ఎస్ఎస్ (GNSS), పాలిమర్ నానోకంపొజిట్ (Polymer Nanocomposite), ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్ (Earth Observation), విపత్తు నిర్వహణ, టెలికమ్యూనికేషన్స్ (Telecommunications), నాన్-టెరెస్ట్రియల్ నెట్వర్క్ (Non-Terrestrial Network), పేలోడ్ (Payload), ఆంధ్రప్రదేశ్ ఇన్నోవేషన్ సొసైటీ (Andhra Pradesh Innovation Society).
మెయిన్స్ కోసం:
నియర్-స్పేస్ టెక్నాలజీ, స్వదేశీ ఏరోస్పేస్ ఆవిష్కరణలు (Indigenous aerospace innovation), అంతరిక్ష ఆర్థిక వ్యవస్థ (Space economy), గ్రామీణ కనెక్టివిటీ (Rural connectivity), విపత్తు పర్యవేక్షణ, వాతావరణ పరిశోధన (Atmospheric research), వ్యూహాత్మక నిఘా (Strategic surveillance), డీప్-టెక్ పర్యావరణ వ్యవస్థ (Deep-tech ecosystem), ప్రభుత్వ-ప్రైవేట్ ఆవిష్కరణలు, కమ్యూనికేషన్ మౌలిక సదుపాయాలు (Communication infrastructure), తక్కువ ఖర్చుతో ఉపగ్రహ ప్రత్యామ్నాయాలు (Cost-effective satellite alternatives), భారతదేశ అంతరిక్ష రంగ సంస్కరణలు.
వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది? (Why in News?)
భారతదేశపు మొట్టమొదటి స్వదేశీ ‘సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ మిషన్’ను ఆంధ్రప్రదేశ్లోని విజయవాడ నుంచి ప్రయోగించారు.
కేంద్ర పౌర విమానయాన శాఖ (Civil Aviation) మంత్రి కింజరాపు రామ్మోహన్ నాయుడు ఈ మిషన్ను ప్రారంభించారు. మిషన్ సనా (Mission SANA) కింద రెడ్ బెలూన్ ఏరోస్పేస్ (Red Balloon Aerospace) సంస్థ ఈ వ్యవస్థను అభివృద్ధి చేసింది.
ఈ మిషన్ వాణిజ్య, శాస్త్రీయ పేలోడ్లను (Commercial and scientific payloads) తీసుకువెళ్లింది. భారతదేశంలో ఎదుగుతున్న నియర్-స్పేస్ టెక్నాలజీ, డీప్-టెక్ ఏరోస్పేస్ పర్యావరణ వ్యవస్థలో ఇది ఒక ముఖ్యమైన అడుగు.
సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ అంటే ఏమిటి? (What is a Super Pressure Balloon?)
- సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ అనేది స్ట్రాటోస్పియర్ (Stratosphere) లో ఎక్కువ కాలం పనిచేసేలా రూపొందించిన అధిక-ఎత్తు బెలూన్ (High-altitude balloon).
- బయట వాతావరణ పీడనం (Atmospheric pressure) కంటే బెలూన్ లోపల ఎక్కువ పీడనాన్ని ఇది నిర్వహిస్తుంది. దీనివల్ల బెలూన్ ఎక్కువ కాలం పాటు అధిక ఎత్తులో స్థిరంగా ఉండగలుగుతుంది.
- సాధారణ బెలూన్ల లాగా కాకుండా, సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లు దాదాపు స్థిరమైన ఎత్తులో ఉండగలవు. ఇవి శాస్త్రీయ లేదా వాణిజ్య పేలోడ్లను మోసుకువెళ్లగలవు.
- సరళంగా చెప్పాలంటే, ఇది ఆకాశంలో తేలియాడే వేదికలా (Floating platform) పనిచేస్తుంది.
మిషన్ సనా గురించి (About Mission SANA)
మిషన్ సనా అనేది రెడ్ బెలూన్ ఏరోస్పేస్ సంస్థ తొలి ప్రయోగాత్మక మిషన్.
భారతదేశ స్వదేశీ నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్ టెక్నాలజీని (Near-space platform technology) ధృవీకరించడమే (Validate) దీని లక్ష్యం. ఈ మిషన్ కింది అంశాలకు సంబంధించిన పేలోడ్లను తీసుకువెళ్లింది:
- ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్ (Earth observation)
- జీవ సంబంధ ప్రయోగాలు (Biological experiments)
- ప్రొపల్షన్ టెక్నాలజీలు (Propulsion technologies)
- ఆన్బోర్డ్ కంప్యూటింగ్ ప్లాట్ఫారమ్లు
- శాస్త్రీయ పరిశోధన
- వాణిజ్య ఉపయోగాలు
ఈ బెలూన్ ప్లాట్ఫారమ్ను విస్టా (VISTA) అని కూడా అంటారు.
బెలూన్ ముఖ్య లక్షణాలు (Key Features of the Balloon)
- సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లో అనేక ముఖ్యమైన సాంకేతిక లక్షణాలు ఉన్నాయి.
- ఈ బెలూన్ను ఆధునిక పాలిమర్ నానోకంపొజిట్ (Polymer nanocomposite) పదార్థంతో తయారు చేశారు. దీనిని హైడ్రోజన్ వాయువుతో నింపుతారు. స్ట్రాటోస్పియర్లో ఎక్కువ కాలం పనిచేసేలా దీనిని రూపొందించారు.
- ఈ బెలూన్ 50 కిలోల వరకు పేలోడ్లను మోసుకెళ్లగలదు. ట్రాకింగ్ (Tracking), నావిగేషన్ కోసం ఇందులో గ్లోబల్ నావిగేషన్ శాటిలైట్ సిస్టమ్ (జీఎన్ఎస్ఎస్-GNSS) ను అమర్చారు.
- స్ట్రాటోస్పియర్లో దాదాపు 25 కిలోమీటర్ల ఎత్తులో పనిచేసేలా ఈ బెలూన్ను రూపొందించారు.
- ప్రయోగ సమయంలో, ఈ బెలూన్ ఉదయం 10:05 గంటలకు గుంటూరు జిల్లా మీదుగా 12.2 కిలోమీటర్ల ఎత్తుకు చేరుకున్నట్లు డేటా చూపించింది.
నియర్-స్పేస్ అంటే ఏమిటి? (What is Near-Space?)
- వాణిజ్య విమానాలు (Commercial aircraft) ప్రయాణించే ఎత్తుకు, ఉపగ్రహాలు (Satellites) పనిచేసే ప్రాంతానికి మధ్య ఉన్న ప్రాంతాన్ని నియర్-స్పేస్ (Near-space) అంటారు.
- వాణిజ్య విమానాలు సాధారణంగా స్ట్రాటోస్పియర్ ప్రాంతానికి దిగువన ఎగురుతాయి. ఉపగ్రహాలు అంతరిక్షంలో ఇంకా ఎక్కువ ఎత్తులో పనిచేస్తాయి.
- కమ్యూనికేషన్, పరిశీలన (Observation), పరిశోధనల కోసం ఉపయోగించే అధిక-ఎత్తు ప్లాట్ఫారమ్లకు స్ట్రాటోస్పియర్ ప్రాంతం (ముఖ్యంగా 20 కి.మీ, 50 కి.మీ మధ్య ప్రాంతం) ఎంతో అనుకూలంగా ఉంటుంది.
- ఉపగ్రహాలు అందించే సేవలనే, తక్కువ ఖర్చుతో, వేగంగా ఈ ప్లాట్ఫారమ్ల ద్వారా అందించవచ్చు. అందుకే ఈ నియర్-స్పేస్ ప్రాంతం చాలా ముఖ్యమైనది.
సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ల ఉపయోగాలు (Applications of Super Pressure Balloons)
1. టెలికమ్యూనికేషన్స్ (Telecommunications)
- మారుమూల (Remote), సరైన సౌకర్యాలు లేని ప్రాంతాలలో కమ్యూనికేషన్ సేవలను అందించడానికి సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లు సహాయపడతాయి.
- అవి అధిక-ఎత్తు కమ్యూనికేషన్ ప్లాట్ఫారమ్లుగా (High-altitude communication platforms) పనిచేసి, గ్రామీణ కనెక్టివిటీకి (Rural connectivity) మద్దతు ఇస్తాయి.
2. విపత్తు నిర్వహణ (Disaster Management)
- వరదలు, తుఫానులు, భూకంపాలు, ఇతర విపత్తుల సమయంలో ఈ బెలూన్లను మోహరించవచ్చు.
- రియల్ టైమ్ మానిటరింగ్ (Real-time monitoring), ఎమర్జెన్సీ కమ్యూనికేషన్, నష్టాల అంచనాలో ఇవి సహాయపడతాయి.
3. ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్ (Earth Observation)
- భూమి, నీటి వనరులు, పంటలు, అడవులు, పట్టణ ప్రాంతాలను పరిశీలించడానికి ఈ ప్లాట్ఫారమ్పై సెన్సార్లను (Sensors) పంపవచ్చు.
- వ్యవసాయం, పర్యావరణ పర్యవేక్షణ (Environmental monitoring), ప్రణాళికల రూపకల్పనకు ఇది ఎంతగానో ఉపయోగపడుతుంది.
4. వాతావరణ పరిశోధన (Atmospheric Research)
- సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లు స్ట్రాటోస్పియర్ నుంచి డేటాను సేకరించగలవు.
- శాస్త్రవేత్తలు వాతావరణ పరిస్థితులు, వాతావరణ మార్పుల ప్రక్రియలు, వాతావరణ కూర్పును (Atmospheric composition) అధ్యయనం చేయడానికి ఇది సహాయపడుతుంది.
5. వ్యూహాత్మక నిఘా (Strategic Surveillance)
- నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లు నిఘా, పర్యవేక్షణకు మద్దతు ఇవ్వగలవు.
- సరిహద్దుల పర్యవేక్షణ, సముద్ర మార్గాలపై అవగాహన, భద్రతకు సంబంధించిన విషయాల్లో ఇవి ఉపయోగపడతాయి.
6. శాస్త్రీయ ప్రయోగాలు (Scientific Experiments)
- అధిక-ఎత్తు పరిస్థితులలో జీవ సంబంధ, సాంకేతిక, కంప్యూటింగ్ ప్రయోగాలను నిర్వహించడానికి ఈ ప్లాట్ఫారమ్ ఉపయోగపడుతుంది.
- ఉపగ్రహాలు లేదా ఇతర అంతరిక్ష మిషన్లలో ఉపయోగించే ముందు, వ్యవస్థలను పరీక్షించడానికి (Test systems) ఇది సహాయపడుతుంది.
భారతదేశానికి ప్రాముఖ్యత
1. స్వదేశీ సాంకేతికత అభివృద్ధి
- స్వదేశీ సాంకేతిక పరిజ్ఞానాన్ని ఉపయోగించి అత్యాధునిక నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లను (Near-space platforms) అభివృద్ధి చేయగల భారతదేశ సామర్థ్యాన్ని ఈ ప్రయోగం చూపుతోంది.
- ఏరోస్పేస్, అంతరిక్ష సాంకేతిక రంగంలో ఆత్మనిర్భర్ భారత్ (Atmanirbhar Bharat) లక్ష్యానికి ఇది మద్దతు ఇస్తుంది.
2. అంతరిక్ష ఆర్థిక వ్యవస్థ వృద్ధి
- భారతదేశ అంతరిక్ష ఆర్థిక వ్యవస్థ (Space economy) వేగంగా అభివృద్ధి చెందుతోంది. సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ల లాంటి సాంకేతికతలు టెలికమ్యూనికేషన్స్, ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్, పరిశోధన రంగాల్లో కొత్త వాణిజ్య అవకాశాలకు మద్దతు ఇస్తాయి.
3. ఉపగ్రహాలకు తక్కువ ఖర్చుతో ప్రత్యామ్నాయం
- సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లు ఉపగ్రహాలతో పోలిస్తే తక్కువ ఖర్చుతో కొన్ని సేవలను అందించగలవు.
- వీటి ప్రయోగానికి అత్యంత ఖరీదైన రాకెట్లు అవసరం లేదు. అంతేకాకుండా వీటిని చాలా వేగంగా మోహరించవచ్చు.
4. మారుమూల ప్రాంతాల కనెక్టివిటీకి మద్దతు
- భారతదేశంలో సరైన కమ్యూనికేషన్ సేవలు లేని అనేక మారుమూల, కొండ ప్రాంతాలు, గిరిజన ప్రాంతాలు, సరిహద్దు ప్రాంతాలు ఉన్నాయి.
- అలాంటి ప్రాంతాల్లో కనెక్టివిటీని (Connectivity) మెరుగుపరచడంలో నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లు సహాయపడతాయి.
5. విపత్తు స్థితిస్థాపకత (Disaster Resilience)
- విపత్తుల సమయంలో నేలపై ఉన్న కమ్యూనికేషన్ మౌలిక సదుపాయాలు (Ground infrastructure) దెబ్బతిన్నప్పుడు, ఈ బెలూన్లు వేగంగా కమ్యూనికేషన్ మద్దతును అందించగలవు.
6. వ్యూహాత్మక ప్రయోజనం
- నిఘా, కమ్యూనికేషన్, జాతీయ భద్రతకు (National security) నియర్-స్పేస్ సాంకేతికత వ్యూహాత్మక విలువను కలిగి ఉంది.
- విమానాల ఆధారిత వ్యవస్థలు (Aircraft-based systems), ఉపగ్రహాల ఆధారిత వ్యవస్థల (Satellite-based systems) మధ్య భారత సాంకేతిక సామర్థ్యాలను బలోపేతం చేయడానికి ఇది సహాయపడుతుంది.
7. ప్రభుత్వ-ప్రైవేట్ ఆవిష్కరణలు
- ఏరోస్పేస్, అంతరిక్ష సాంకేతిక రంగాల్లో భారతీయ స్టార్టప్ల పాత్ర పెరుగుతోందని ఈ మిషన్ స్పష్టం చేస్తోంది.
- జాతీయ సాంకేతిక సామర్థ్యానికి (National technological capacity) ప్రైవేట్ ఆవిష్కరణలు ఎలా తోడ్పడతాయో ఇది చూపుతుంది.
ఆంధ్రప్రదేశ్కు ప్రాముఖ్యత
- విజయవాడ నుంచి దీని ప్రయోగం జరగడం ఆంధ్రప్రదేశ్కు ఎంతో ముఖ్యమైనది.
- ఏరోస్పేస్, కృత్రిమ మేధస్సు (Artificial intelligence), డేటా సెంటర్లు, క్వాంటం టెక్నాలజీలు (Quantum technologies), డీప్-టెక్ ఆవిష్కరణలలో రాష్ట్రం పోషిస్తున్న పాత్ర పెరుగుతోందని ఇది చూపుతుంది.
- ఆవిష్కరణల కేంద్రంగా మారుతున్న ఆంధ్రప్రదేశ్ ప్రతిష్ఠను ఈ మిషన్ మరింత బలోపేతం చేస్తుంది.
- రాష్ట్రంలో పెట్టుబడులు, పరిశోధనలు, స్టార్టప్ కార్యకలాపాలు (Startup activity), నైపుణ్యంతో కూడిన ఉపాధి (Skilled employment) కల్పనకు ఇది ప్రోత్సాహాన్నిస్తుంది.
సవాళ్లు (Challenges)
1. సాంకేతిక సంక్లిష్టత
- సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లకు అధునాతన పదార్థాలు, పీడన నియంత్రణ (Pressure control), నావిగేషన్ వ్యవస్థలు, పేలోడ్ భద్రతా విధానాలు (Payload safety mechanisms) అవసరం.
2. వాతావరణంపై ఆధారపడటం
- గాలి, ఉష్ణోగ్రత, వాతావరణ పరిస్థితులు (Atmospheric conditions) అధిక-ఎత్తు బెలూన్ ప్రయోగాలను ప్రభావితం చేస్తాయి.
3. నిబంధనల చట్రం (Regulatory Framework)
- ఎయిర్స్పేస్ నిర్వహణ (Airspace management), భద్రత, కమ్యూనికేషన్ ఫ్రీక్వెన్సీలు, డేటా వినియోగానికి సంబంధించి నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లకు స్పష్టమైన నిబంధనలు అవసరం.
4. పేలోడ్ భద్రత
- తీవ్రమైన ఉష్ణోగ్రత, పీడనం (Pressure), రేడియేషన్ పరిస్థితుల నుంచి శాస్త్రీయ, వాణిజ్య పేలోడ్లను రక్షించాలి.
5. దీర్ఘకాలిక విశ్వసనీయత (Long-Duration Reliability)
- వాణిజ్యపరంగా ఈ ప్లాట్ఫారమ్ను ఉపయోగించాలంటే, అది దీర్ఘకాలం పాటు స్థిరంగా పనిచేయాల్సి ఉంటుంది.
6. భద్రతాపరమైన ఆందోళనలు (Security Concerns)
- నిఘా, డేటా భద్రత, సరిహద్దులు దాటడం లాంటి అంశాలపై నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లు ఆందోళనలను పెంచే అవకాశం ఉంది.
7. స్థాయిని పెంచడం (Scaling Up)
- ఒక ప్రయోగాత్మక ప్రయోగం విజయవంతం కావడం మొదటి అడుగు మాత్రమే. సాధారణ వాణిజ్య, వ్యూహాత్మక ఉపయోగం కోసం భారతదేశం ఈ సాంకేతికత స్థాయిని పెంచాల్సి ఉంది.
భవిష్యత్తు కార్యాచరణ (Way Forward)
1. స్పష్టమైన నియర్-స్పేస్ విధానాన్ని అభివృద్ధి చేయాలి
- భద్రత, ఎయిర్స్పేస్ వినియోగం, డేటా గవర్నెన్స్ (Data governance) సహా నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్ల కోసం భారతదేశం ఒక స్పష్టమైన నిబంధనల చట్రాన్ని సిద్ధం చేయాలి.
2. స్టార్టప్ ఆవిష్కరణలను ప్రోత్సహించాలి
- ఏరోస్పేస్, కమ్యూనికేషన్, ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్ విభాగాల్లో పనిచేస్తున్న స్టార్టప్లకు ప్రభుత్వం ఆర్థిక, సాంకేతిక, నిబంధనల మద్దతు (Regulatory support) ఇవ్వాలి.
3. ప్రభుత్వ-ప్రైవేట్ భాగస్వామ్యాన్ని బలోపేతం చేయాలి
- నియర్-స్పేస్ సాంకేతికతలో ప్రభుత్వ సంస్థలు, పరిశోధనా సంస్థలు, ప్రైవేట్ కంపెనీలు కలిసి పనిచేయాలి.
4. విపత్తు నిర్వహణలో వినియోగాన్ని ప్రోత్సహించాలి
- విపత్తు కమ్యూనికేషన్, ముందస్తు హెచ్చరిక వ్యవస్థల్లో (Early warning systems) సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లను భాగం చేయాలి.
5. గ్రామీణ కనెక్టివిటీకి మద్దతు ఇవ్వాలి
- మారుమూల గ్రామాలు, సరిహద్దు ప్రాంతాలు, గిరిజన ప్రాంతాలలో ఇంటర్నెట్, కమ్యూనికేషన్ సేవలను మెరుగుపరచడానికి నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లను ఉపయోగించాలి.
6. మెటీరియల్స్ పరిశోధనలో పెట్టుబడి పెట్టాలి
- ఆధునిక పాలిమర్లు, తేలికపాటి పదార్థాలు (Lightweight materials), హైడ్రోజన్ సిస్టమ్లు, అధిక-ఎత్తు నావిగేషన్ (High-altitude navigation) పరిశోధనలను భారతదేశం బలోపేతం చేయాలి.
7. జాతీయ అంతరిక్ష విధానంతో అనుసంధానం చేయాలి
- భారతదేశ విస్తృత అంతరిక్ష సంస్కరణలు, ఉపగ్రహ పర్యావరణ వ్యవస్థ, వాణిజ్య అంతరిక్ష ఆర్థిక వ్యవస్థలతో నియర్-స్పేస్ టెక్నాలజీని అనుసంధానించాలి.
ముగింపు
భారతదేశపు మొట్టమొదటి స్వదేశీ సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ను విజయవాడ నుంచి ప్రయోగించడం భారతదేశ నియర్-స్పేస్ టెక్నాలజీ ప్రయాణంలో ఒక పెద్ద విజయం.
ఏరోస్పేస్ రంగంలో భారతీయ స్టార్టప్లు, స్వదేశీ ఆవిష్కరణలు, ప్రభుత్వ-ప్రైవేట్ సహకార సామర్థ్యాన్ని ఇది స్పష్టం చేస్తోంది.
ఈ సాంకేతికత టెలికమ్యూనికేషన్స్, విపత్తు నిర్వహణ, వాతావరణ పరిశోధన, ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్, వ్యూహాత్మక నిఘా (Strategic surveillance) కు మద్దతు ఇస్తుంది.
భారతదేశానికి, సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లు విమానాలకు, ఉపగ్రహాలకు మధ్య ఒక ముఖ్యమైన వారధిగా మారగలవు. సరైన విధాన మద్దతు, భద్రతా నిబంధనలు (Safety regulation), పెట్టుబడులతో, భవిష్యత్ భారతీయ అంతరిక్ష ఆర్థిక వ్యవస్థ, జాతీయ అభివృద్ధిలో నియర్-స్పేస్ ప్లాట్ఫారమ్లు ఒక ముఖ్యమైన పాత్ర పోషించగలవు.
కేర్ ఎంసిక్యూలు (CARE MCQs)
ప్ర. భారతదేశపు మొట్టమొదటి స్వదేశీ సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ మిషన్ నేపథ్యంలో కింది వ్యాఖ్యలను పరిశీలించండి:
- దీన్ని విజయవాడ నుంచి ప్రయోగించారు.
- రెడ్ బెలూన్ ఏరోస్పేస్ (Red Balloon Aerospace) దీనిని అభివృద్ధి చేసింది.
- సముద్ర గర్భంలో (Deep ocean region) పనిచేసేలా దీనిని రూపొందించారు.
పైన ఇచ్చిన వ్యాఖ్యలలో ఎన్ని సరైనవి?
ఎ. ఒకటి మాత్రమే (Only one)
బి. రెండు మాత్రమే (Only two)
సి. మూడు సరైనవే (All the three)
డి. ఏదీ కాదు (None)
జవాబు: బి
వివరణ (Explanation):
- వ్యాఖ్య 1 సరైనది: భారతదేశపు మొట్టమొదటి స్వదేశీ సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ మిషన్ను విజయవాడ నుంచి ప్రయోగించారు.
- వ్యాఖ్య 2 సరైనది: దీనిని రెడ్ బెలూన్ ఏరోస్పేస్ అభివృద్ధి చేసింది.
- వ్యాఖ్య 3 తప్పు: దీనిని సముద్ర గర్భంలో కాకుండా స్ట్రాటోస్పియర్ (Stratosphere) లో పనిచేసేలా రూపొందించారు.
అదనపు సమాచారం (Additional Information): సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్లు అధిక-ఎత్తు ప్లాట్ఫారమ్లు. ఇవి కమ్యూనికేషన్, పరిశీలన, శాస్త్రీయ పరిశోధనలకు ఉపయోగపడతాయి.
తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)
1. సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ (Super Pressure Balloon) అంటే ఏమిటి?
సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ అనేది స్ట్రాటోస్పియర్ (Stratosphere) లో ఎక్కువ కాలం పనిచేసేలా, స్థిరమైన పీడనాన్ని (Pressure) నిలుపుకునేలా రూపొందించిన అధిక-ఎత్తు బెలూన్.
2. భారతదేశపు మొట్టమొదటి స్వదేశీ సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ను ఎక్కడి నుంచి ప్రయోగించారు?
దీనిని ఆంధ్రప్రదేశ్లోని విజయవాడ నుంచి ప్రయోగించారు.
3. ఈ మిషన్ను అభివృద్ధి చేసిన సంస్థ ఏది?
మిషన్ సనా (Mission SANA) కింద రెడ్ బెలూన్ ఏరోస్పేస్ (Red Balloon Aerospace) సంస్థ దీనిని అభివృద్ధి చేసింది.
4. సూపర్ ప్రెజర్ బెలూన్ల ఉపయోగాలు ఏమిటి?
వీటిని టెలికమ్యూనికేషన్స్, విపత్తు నిర్వహణ, ఎర్త్ అబ్జర్వేషన్ (Earth observation), వాతావరణ పరిశోధన (Atmospheric research), వ్యూహాత్మక నిఘా (Strategic surveillance) కోసం ఉపయోగించవచ్చు.
5. ఈ అంశం యూపీఎస్సీ (UPSC) కి ఎందుకు ముఖ్యం?
జీఎస్ (GS) పేపర్ III కింద సైన్స్ అండ్ టెక్నాలజీ, అంతరిక్ష సాంకేతికత, విపత్తు నిర్వహణ, అంతర్గత భద్రత (Internal Security) అంశాలకు ఇది ముఖ్యం.
6. ఇది ఆంధ్రప్రదేశ్కు ఎందుకు ముఖ్యం?
ఏరోస్పేస్, డీప్-టెక్ ఆవిష్కరణలు (Deep-tech innovation), ఎదుగుతున్న అంతరిక్ష సాంకేతికతలలో ఆంధ్రప్రదేశ్ పాత్ర పెరుగుతోందని ఈ ప్రయోగం చూపుతోంది.
ఆవశ్యకత: యూపీఎస్సీ (UPSC) జీఎస్ (GS) పేపర్ I – భారతీయ సమాజం: జనాభా, సంబంధిత సమస్యలు, జనాభా మార్పులు.
ప్రిలిమ్స్ కోసం:
జనాభా మార్పులపై ఉన్నత స్థాయి కమిటీ (High-Level Committee on Demographic Change), అక్రమ వలసలు (Illegal Immigration), జనాభా స్థిరీకరణ (Population Stabilisation), జనాభా గణన 2027 (Census 2027), మొత్తం సంతానోత్పత్తి రేటు (Total Fertility Rate), నమూనా నమోదు వ్యవస్థ (Sample Registration System), ఆర్టికల్ 355 (Article 355), విదేశీయుల చట్టం (Foreigners Act), పౌరసత్వ చట్టం (Citizenship Act), ఆరవ షెడ్యూల్ (Sixth Schedule), సిలిగురి కారిడార్.
మెయిన్స్ కోసం:
అంతర్గత భద్రత (Internal Security), జనాభా అసమతుల్యత (Demographic Imbalance), అక్రమ వలసలు, సరిహద్దు నిర్వహణ (Border Management), గిరిజన గుర్తింపు, ఎన్నికల సమగ్రత (Electoral Integrity), జనాభా స్థిరీకరణ, కేంద్ర-రాష్ట్ర సమన్వయం, వలసల నిర్వహణ పరిపాలన (Migration Governance).
వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది? (Why in News?)
అక్రమ వలసలు, ఇతర అసాధారణ కారణాల వల్ల వస్తున్న జనాభా మార్పులను అధ్యయనం చేయడానికి కేంద్ర హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ ఒక ఉన్నత స్థాయి కమిటీని ఏర్పాటు చేసింది.
ఈ కమిటీ ఏడాదిలోపు తన నివేదికను సమర్పించాలి. అవసరమైతే, ఈ కమిటీ పదవీకాలాన్ని ఆరు నెలల వరకు ప్రభుత్వం పొడిగించవచ్చు.
ఈ కమిటీ అసాధారణ జనాభా మార్పులను అధ్యయనం చేస్తుంది. వాటికి గల కారణాలను గుర్తిస్తుంది. అలాగే విధానపరమైన, చట్టపరమైన, పరిపాలనాపరమైన చర్యలను సూచిస్తుంది. జనాభా స్థిరీకరణ, సరిహద్దు నిర్వహణ, అక్రమ వలసదారులను గుర్తించడానికి అవసరమైన సంస్థాగత యంత్రాంగాన్ని (Institutional mechanism) కూడా ఇది సూచిస్తుంది.
కమిటీ కూర్పు, కాలపరిమితి (Composition and Timeline of the Committee)
- సుప్రీంకోర్టు విశ్రాంత న్యాయమూర్తి, మధ్యప్రదేశ్ మాజీ లోకాయుక్త జస్టిస్ ప్రకాశ్ ప్రభాకర్ నావ్లేకర్ ఈ కమిటీకి నేతృత్వం వహిస్తారు.
- ఈ కమిటీలో కింది వారు ఇతర సభ్యులుగా ఉంటారు:
- జనాభా గణన కమిషనర్ (Census Commissioner)
- విశ్రాంత ఐఏఎస్ అధికారి దుర్గా శంకర్ మిశ్రా
- విశ్రాంత ఐపీఎస్ అధికారి బాలాజీ శ్రీవాస్తవ
- ప్రధానమంత్రి ఆర్థిక సలహా మండలి సభ్యురాలు డాక్టర్ షమికా రవి
- హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖలోని ఫారినర్స్-I విభాగం సంయుక్త కార్యదర్శి (Joint Secretary) ఈ కమిటీకి మెంబర్ సెక్రటరీగా వ్యవహరిస్తారు.
- కమిటీ తన నివేదికను ఏడాదిలోపు ప్రభుత్వానికి సమర్పించాలి.
- అవసరమైతే కమిటీ పదవీకాలాన్ని ప్రభుత్వం మరో ఆరు నెలలు పొడిగించవచ్చు.
పరిశీలించాల్సిన అంశాలు (Terms of Reference)
- భారతదేశంలోని వివిధ ప్రాంతాల్లో జరుగుతున్న జనాభా మార్పులను శాస్త్రీయంగా అంచనా వేయడం.
- కింది కారణాల వల్ల వస్తున్న మార్పులను అధ్యయనం చేయడం:
- అక్రమ వలసలు
- సరిహద్దుల గుండా జరిగే కార్యకలాపాలు
- అసాధారణ స్థావరాల నమూనాలు (Abnormal settlement patterns)
- ప్రణాళికాబద్ధమైన వలసలు (Orchestrated migration)
- ఆర్థిక అవకాశాలు
- సామాజిక-పర్యావరణ కారకాలు
- కింది వర్గాల స్థాయిలో జనాభా మార్పులను విశ్లేషించడం:
- మతపరమైన కమ్యూనిటీలు
- సామాజిక కమ్యూనిటీలు
- గిరిజన, స్థానిక సమూహాలు (Tribal and indigenous groups)
- జాతీయ స్థాయి పోకడలకు (National patterns) భిన్నంగా జనాభా మార్పులు ఉన్న ప్రాంతాలను గుర్తించడం.
- విధానపరమైన, చట్టపరమైన, పరిపాలనాపరమైన చర్యలను సూచించడం.
- కింది వాటి కోసం ఒక శాశ్వత యంత్రాంగాన్ని (Permanent mechanism) సూచించడం:
- అక్రమ వలసదారుల గుర్తింపు
- నిర్బంధం (Detention)
- తమ దేశాలకు తిరిగి పంపడం (Deportation)
- సరిహద్దు పర్యవేక్షణ
- గుర్తింపు నిర్ధారణ (Identity verification)
- కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాల మధ్య మెరుగైన సమన్వయం కోసం ఒక చట్రాన్ని (Framework) సూచించడం.
జనాభా మార్పులను అధ్యయనం చేయాల్సిన అవసరం (Need to Study Demographic Changes)
- అంతర్గత భద్రత: పటిష్టంగా లేని సరిహద్దుల (Porous borders) గుండా జరిగే అక్రమ వలసలు సార్వభౌమాధికారం (Sovereignty), శాంతిభద్రతలు, జాతీయ భద్రతపై ప్రభావం చూపుతాయి.
- ఆర్టికల్ 355 బాధ్యత: బాహ్య దురాక్రమణ, అంతర్గత అల్లర్ల నుంచి రాష్ట్రాలను రక్షించే రాజ్యాంగపరమైన బాధ్యత కేంద్ర ప్రభుత్వంపై ఉంది.
- సరిహద్దు రాష్ట్రాలు: పశ్చిమ బెంగాల్, అస్సాం, మేఘాలయ, త్రిపుర, ఈశాన్య ప్రాంతాలలోని (Northeast) కొన్ని భాగాలు చారిత్రకంగా సరిహద్దుల గుండా వలసల సమస్యలను ఎదుర్కొంటున్నాయి.
- జాతి ఘర్షణలు (Ethnic conflict): ఆకస్మిక జనాభా మార్పులు భూమి, ఉద్యోగాలు, రాజకీయ ప్రాతినిధ్యంపై (Political representation) స్థానికులలో భయాలను సృష్టిస్తాయి.
- గిరిజనుల రక్షణ: గిరిజన ప్రాంతాల్లో ఏర్పడే అసాధారణ స్థావరాలు స్థానిక భూ హక్కులు, సాంస్కృతిక గుర్తింపుకు (Cultural identity) ముప్పు కలిగిస్తాయి.
- ఎన్నికల సమగ్రత: ఆధార్ (Aadhaar), ఓటరు గుర్తింపు కార్డుల లాంటి పత్రాలను అక్రమంగా పొందడం వల్ల ఓటర్ల జాబితాలపై (Electoral rolls) ప్రభావం పడుతుంది.
- ప్రజా వనరులు: కొన్ని నిర్దిష్ట ప్రాంతాల్లో జనాభా వేగంగా పెరగడం వల్ల భూమి, ఆరోగ్య సంరక్షణ, విద్య, సంక్షేమ పథకాల పంపిణీ, స్థానిక ఉపాధిపై తీవ్ర ఒత్తిడి పడుతుంది.
- డేటా లోపం: చివరి జనాభా గణన 2011లో జరిగింది. తదుపరి జనాభా గణన 2027లో జరుగుతుంది. కాబట్టి, తాజా స్థానిక జనాభా డేటా ఎంతో అవసరం.
భారతదేశ జనాభా ముఖచిత్రం (India’s Demographic Scenario)
- భారతదేశ జననాల రేటు (Birth rate) 2014లో 21 నుంచి 2024 నాటికి 18.3కు తగ్గింది.
- ఎన్ఎఫ్హెచ్ఎస్-5 (NFHS-5) నివేదిక ప్రకారం, భారతదేశ మొత్తం సంతానోత్పత్తి రేటు (Total Fertility Rate) 2.0కు తగ్గింది. ఇది రీప్లేస్మెంట్ స్థాయి (Replacement level) 2.1 కంటే తక్కువగా ఉంది.
- జాతీయ స్థాయిలో భారతదేశం జనాభా స్థిరీకరణ (Population stabilisation) దిశగా పయనిస్తోంది.
- అయితే, జనాభా పోకడలు అన్ని ప్రాంతాల్లో ఒకేలా లేవు.
- కేరళ, తమిళనాడు లాంటి దక్షిణ రాష్ట్రాల్లో తక్కువ సంతానోత్పత్తి రేట్లు ఉన్నాయి. ఈ రాష్ట్రాలు వృద్ధాప్య జనాభా పెరుగుదల సమస్యలను ఎదుర్కొంటున్నాయి.
- బీహార్, ఉత్తరప్రదేశ్ లాంటి ఉత్తర రాష్ట్రాలు ఇప్పటికీ అధిక సంతానోత్పత్తి రేట్లను కలిగి ఉన్నాయి. ఇక్కడ యువ కార్మికుల సంఖ్య కూడా ఎక్కువగా ఉంది.
- భారతదేశంలో పనిచేసే వయస్సు ఉన్న జనాభా (Working-age population) 2041 నాటికి గరిష్ట స్థాయికి చేరుకుంటుందని అంచనా.
- 2050 నాటికి వృద్ధుల జనాభా భారీగా పెరుగుతుందని అంచనా.
రాజ్యాంగ, చట్టపరమైన చట్రం (Constitutional and Legal Framework)
- ఆర్టికల్ 355: బాహ్య దురాక్రమణ, అంతర్గత అల్లర్ల నుంచి ప్రతి రాష్ట్రాన్ని కేంద్రం రక్షించాలి.
- విదేశీయుల చట్టం, 1946 (Foreigners Act, 1946): విదేశీయులను గుర్తించడానికి, నిర్బంధించడానికి, వారి దేశాలకు తిరిగి పంపడానికి ఇది ప్రభుత్వానికి అధికారం ఇస్తుంది. పౌరసత్వాన్ని నిరూపించుకునే భారాన్ని (Burden of proof) కూడా ఇది వ్యక్తిపైనే ఉంచుతుంది.
- పౌరసత్వ చట్టం, 1955: భారతీయ పౌరసత్వాన్ని పొందడానికి, రద్దు చేయడానికి ఇది చట్టపరమైన చట్రాన్ని అందిస్తుంది.
- పౌరసత్వ చట్టంలోని సెక్షన్ 6ఏ: ఇది అస్సాం ఒప్పందం (Assam Accord), అస్సాంలో పౌరసత్వ సమస్యలతో ముడిపడి ఉంది.
- ఐదవ, ఆరవ షెడ్యూల్స్: గిరిజన స్వయంప్రతిపత్తి (Tribal autonomy), భూ హక్కులు, సాంస్కృతిక గుర్తింపును ఇవి రక్షిస్తాయి.
- సంతాల్ పరగణా కౌలు చట్టం, 1876 (Santhal Pargana Tenancy Act, 1876): సంతాల్ పరగణా ప్రాంతంలోని గిరిజనుల భూమి గిరిజనేతరులకు బదిలీ కాకుండా ఇది రక్షిస్తుంది.
సుప్రీంకోర్టు తీర్పులు, నివేదికలు (Supreme Court Judgments and Reports)
- లెఫ్టినెంట్ జనరల్ ఎస్.కె. సిన్హా నివేదిక, 1998: సరిహద్దు జిల్లాల్లోని జనాభా మార్పులు, వాటి వల్ల తలెత్తే భద్రతాపరమైన ముప్పుల గురించి ఈ నివేదిక ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది.
- సర్బానంద సోనోవాల్ వర్సెస్ యూనియన్ ఆఫ్ ఇండియా, 2005: అస్సాంలోకి భారీ స్థాయిలో జరిగే అక్రమ వలసలు బాహ్య దురాక్రమణ, అంతర్గత అల్లర్లకు దారితీస్తాయని సుప్రీంకోర్టు పేర్కొంది. కోర్టు ఈ సమస్యను ఆర్టికల్ 355తో అనుసంధానం చేసింది.
- అస్సాం సమ్మిళిత మహాసంఘ్ వర్సెస్ యూనియన్ ఆఫ్ ఇండియా, 2014: అస్సాంలో నేషనల్ రిజిస్టర్ ఆఫ్ సిటిజన్స్ (National Register of Citizens) అప్డేట్ ప్రక్రియను తమ పర్యవేక్షణలో చేపట్టాలని సుప్రీంకోర్టు ఆదేశించింది.
- ఉపమన్యు హజారికా కమిషన్, 2015: జనాభా మార్పుల వల్ల అస్సాంలోని స్థానిక కమ్యూనిటీల (Indigenous communities) భవిష్యత్తుపై ఈ కమిషన్ ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది.
- మధుకర్ గుప్తా కమిటీ, 2016: సమగ్ర సమీకృత సరిహద్దు నిర్వహణ వ్యవస్థ (Comprehensive Integrated Border Management System) ద్వారా సరిహద్దు నిర్వహణను బలోపేతం చేయాలని ఈ కమిటీ సూచించింది.
ప్రాముఖ్యత (Significance)
- జనాభా మార్పులపై తాజా, శాస్త్రీయ డేటాను రూపొందించడంలో సహాయపడుతుంది.
- అక్రమ వలసలను ఎదుర్కోవడానికి విధానపరమైన స్పందనను (Policy response) బలోపేతం చేస్తుంది.
- మెరుగైన సరిహద్దు నిర్వహణ, గుర్తింపు వ్యవస్థలకు మద్దతు ఇస్తుంది.
- జనాభా, భూమికి సంబంధించిన ఒత్తిళ్ల నుంచి గిరిజన, స్థానిక కమ్యూనిటీలను రక్షిస్తుంది.
- సున్నితమైన ప్రాంతాల్లో శాంతిభద్రతలను కాపాడటంలో సహాయపడుతుంది.
- నకిలీ గుర్తింపుల సమస్యలను పరిష్కరించడం ద్వారా ఎన్నికల సమగ్రతకు మద్దతు ఇస్తుంది.
- వలసలు, జనాభా సమస్యలపై కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు సమన్వయం చేసుకోవడానికి సహాయపడుతుంది.
- 2027 జనాభా గణనకు ముందుగా ఉపయోగకరమైన సమాచారాన్ని అందిస్తుంది.
సవాళ్లు (Challenges)
- జనాభా సమస్యలు రాజకీయంగా సున్నితమైనవి (Politically sensitive).
- అంతర్గత వలసల (Internal migration) నుంచి అక్రమ వలసలను వేరు చేసి గుర్తించడం చాలా కష్టం.
- సరైన పత్రాలు లేకపోవడం వల్ల నిజమైన పౌరులు, బలహీన వర్గాలు ఇబ్బంది పడే అవకాశం ఉంది.
- అక్రమ వలసదారులను తిరిగి పంపడానికి (Deportation) చట్టపరమైన స్పష్టత, పొరుగు దేశాల సహకారం అవసరం.
- భద్రతపై అతిగా దృష్టి పెట్టడం వల్ల మానవతాపరమైన ఆందోళనలపై (Humanitarian concerns) ప్రతికూల ప్రభావం పడుతుంది.
- కమ్యూనిటీ స్థాయి విశ్లేషణను జాగ్రత్తగా నిర్వహించకపోతే, అది సామాజిక ఉద్రిక్తతలను (Social tensions) సృష్టిస్తుంది.
- నదీ తీరాలు, అటవీ ప్రాంతాలు, పటిష్టంగా లేని సరిహద్దు ప్రాంతాల్లో సరిహద్దు నిర్వహణ ఎంతో కష్టంతో కూడుకున్న పని.
- డేటా సేకరణ పారదర్శకంగా, శాస్త్రీయంగా, వివక్ష లేకుండా జరగాలి.
భవిష్యత్తు కార్యాచరణ (Way Forward)
- శాస్త్రీయ, పారదర్శకమైన జనాభా ఆడిట్లను (Demographic audits) నిర్వహించాలి.
- అంచనాలపై కాకుండా, నమ్మకమైన డేటా ఆధారంగానే పరిశీలనలు (Findings) ఉండేలా చూసుకోవాలి.
- సెన్సార్లు, నిఘా వ్యవస్థలు (Surveillance systems), స్మార్ట్ ఫెన్సింగ్ లాంటి సాంకేతిక పరిజ్ఞానాన్ని ఉపయోగించి సరిహద్దు నిర్వహణను బలోపేతం చేయాలి.
- కేంద్రం, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు, సరిహద్దు ఏజెన్సీల మధ్య సమన్వయాన్ని మెరుగుపరచాలి.
- అక్రమ వలసదారులను గుర్తించి, తిరిగి పంపడానికి న్యాయమైన, చట్టపరమైన, కాలబద్ధమైన యంత్రాంగాన్ని (Time-bound mechanism) రూపొందించాలి.
- సరైన పత్రాలు, అప్పీల్ యంత్రాంగాల (Appeal mechanisms) ద్వారా నిజమైన పౌరులను వేధింపుల నుంచి రక్షించాలి.
- గిరిజన భూ రక్షణ చట్టాలను, స్థానిక పరిపాలనా సంస్థలను బలోపేతం చేయాలి.
- అర్హులైన ఓటర్లను మినహాయించకుండా ఓటర్ల జాబితాలను జాగ్రత్తగా ఆడిట్ చేయాలి.
- కార్మికుల వలసలకు మద్దతు ఇవ్వడానికి సమతుల్య అంతర్గత వలస విధానాలను (Internal migration policies) ప్రోత్సహించాలి.
- భవిష్యత్ ప్రణాళికల కోసం బలమైన జనాభా డేటాబేస్ను (Demographic database) రూపొందించడానికి 2027 జనాభా గణనను ఉపయోగించుకోవాలి.
ముగింపు
అక్రమ వలసలు, జనాభా మార్పులు, అంతర్గత భద్రత, సామాజిక స్థిరత్వం మధ్య ఉన్న సంబంధాన్ని అర్థం చేసుకోవడానికి జనాభా మార్పుపై ఏర్పాటైన ఉన్నత స్థాయి కమిటీ చాలా ముఖ్యమైనది.
భారతదేశ జాతీయ సంతానోత్పత్తి రేటు తగ్గుతోంది. కానీ సరిహద్దు, గిరిజన ప్రాంతాల్లో వస్తున్న స్థానిక జనాభా మార్పులను జాగ్రత్తగా అధ్యయనం చేయాలి. ఈ కమిటీ పనితీరు శాస్త్రీయంగా, పారదర్శకంగా, రాజ్యాంగపరంగా సమతుల్యంగా (Constitutionally balanced) ఉండాలి.
సరైన విధానం జాతీయ భద్రత, గిరిజన హక్కులు, ఎన్నికల సమగ్రతను రక్షించాలి. అదే సమయంలో చట్టపరమైన ప్రక్రియ (Due process), మానవ గౌరవం, నిజమైన పౌరసత్వ హక్కులను గౌరవించాలి.
యూపీఎస్సీ గత సంవత్సరాల ప్రశ్న (UPSC PYQ)
ప్ర. జనాభా డివిడెండ్ (Demographic dividend) పూర్తి ప్రయోజనాలను పొందడానికి, భారతదేశం ఏమి చేయాలి? (2013)
ఎ. నైపుణ్యాభివృద్ధిని (Skill development) ప్రోత్సహించడం
బి. మరిన్ని సామాజిక భద్రతా (Social security) పథకాలను ప్రవేశపెట్టడం
సి. శిశు మరణాల రేటును (Infant mortality rate) తగ్గించడం
డి. ఉన్నత విద్యను ప్రైవేటీకరించడం
జవాబు: ఎ
కేర్ ఎంసిక్యూలు (CARE MCQs)
ప్ర. జనాభా మార్పులపై ఉన్నత స్థాయి కమిటీ (High-Level Committee on Demographic Change) నేపథ్యంలో కింది వ్యాఖ్యలను పరిశీలించండి:
- కేంద్ర హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ (Union Ministry of Home Affairs) ఈ కమిటీని ఏర్పాటు చేసింది.
- అక్రమ వలసలు (Illegal immigration), ఇతర అసాధారణ కారణాల వల్ల వస్తున్న జనాభా మార్పులను ఇది అధ్యయనం చేస్తుంది.
- ఏడాదిలోపు తన నివేదికను సమర్పించాలని కేంద్రం ఈ కమిటీని ఆదేశించింది.
పై వ్యాఖ్యలలో ఏది/ఏవి సరైనవి?
ఎ. 1, 2 మాత్రమే
బి. 2, 3 మాత్రమే
సి. 1, 3 మాత్రమే
డి. 1, 2, 3
జవాబు: డి
వివరణ (Explanation):
- వ్యాఖ్య 1 సరైనది: కేంద్ర హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ ఈ కమిటీని ఏర్పాటు చేసింది.
- వ్యాఖ్య 2 సరైనది: అక్రమ వలసలు, అసాధారణ కారణాలతో ముడిపడి ఉన్న జనాభా మార్పులను ఇది అధ్యయనం చేస్తుంది.
- వ్యాఖ్య 3 సరైనది: ఒక ఏడాదిలోపు నివేదికను సమర్పించాలని కేంద్రం ఈ కమిటీని ఆదేశించింది.
తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)
1. జనాభా మార్పులపై ఉన్నత స్థాయి కమిటీ అంటే ఏమిటి?
అక్రమ వలసలు, ఇతర అసాధారణ కారణాల వల్ల వస్తున్న జనాభా మార్పులను అధ్యయనం చేయడానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం ఈ కమిటీని ఏర్పాటు చేసింది.
2. ఏ మంత్రిత్వ శాఖ ఈ కమిటీని ఏర్పాటు చేసింది?
కేంద్ర హోం వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ ఈ కమిటీని ఏర్పాటు చేసింది.
3. ఈ కమిటీ ప్రధాన ఉద్దేశం ఏమిటి?
జనాభా మార్పులను శాస్త్రీయంగా అంచనా వేయడం దీని ప్రధాన ఉద్దేశం. దానికి అనుగుణంగా సరైన విధానపరమైన, చట్టపరమైన, పరిపాలనాపరమైన చర్యలను (Administrative measures) ఇది ప్రభుత్వానికి సూచిస్తుంది.
4. ఈ కమిటీకి ఎవరు నేతృత్వం వహిస్తున్నారు?
సుప్రీంకోర్టు విశ్రాంత న్యాయమూర్తి జస్టిస్ ప్రకాశ్ ప్రభాకర్ నావ్లేకర్ ఈ కమిటీకి నేతృత్వం వహిస్తున్నారు.
5. ఈ కమిటీ తన నివేదికను ఎప్పుడు సమర్పిస్తుంది?
ఏడాదిలోపు నివేదికను సమర్పించాలని ప్రభుత్వం ఈ కమిటీని కోరింది. అవసరమైతే ఈ కమిటీ పదవీకాలాన్ని ప్రభుత్వం మరో ఆరు నెలలు పొడిగించవచ్చు.
ఆవశ్యకత: యూపీఎస్సీ (UPSC): జీఎస్ (GS) పేపర్ III – గ్రామీణ ఆర్థిక వ్యవస్థ, ఉపాధి, సమ్మిళిత వృద్ధి, పబ్లిక్ ఫైనాన్స్.
ప్రిలిమ్స్ కోసం:
విబి-జి రామ్ జి (VB-G RAM G), ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ (MGNREGA), గ్రామీణ ఉపాధి, జాబ్ కార్డ్, డీబీటీ (DBT), నిరుద్యోగ భృతి, నార్మేటివ్ కేటాయింపు (Normative Allocation), 16వ ఆర్థిక సంఘం (Sixteenth Finance Commission), సామాజిక తనిఖీ (Social Audit).
మెయిన్స్ కోసం:
గ్రామీణ జీవనోపాధి భద్రత, ఆర్థిక సమాఖ్యవాదం (Fiscal Federalism), కూలి ఉపాధి, రాష్ట్రాల ఆర్థిక వ్యవస్థలు, డిమాండ్ ఆధారిత సంక్షేమం, డైరెక్ట్ బెనిఫిట్ ట్రాన్స్ఫర్, గ్రామీణ సంక్షోభం.
వార్తల్లో ఎందుకు ఉంది? (Why in News?)
రెండు దశాబ్దాల నాటి మహాత్మా గాంధీ జాతీయ గ్రామీణ ఉపాధి హామీ చట్టం (MGNREGA) స్థానంలో ‘వికసిత్ భారత్-గ్యారెంటీ ఫర్ రోజ్గార్ అండ్ ఆజీవిక మిషన్ (గ్రామీణ) చట్టం, 2025’ (దీనినే విబి-జి రామ్ జి – VB-G RAM G అని కూడా పిలుస్తారు) రానుంది. ఈ పథకం పూర్తిస్థాయిలో అమలులోకి వచ్చే ముందు, కేంద్ర ప్రభుత్వం వేతనాల చెల్లింపు, నిరుద్యోగ భృతి, రాష్ట్రాల నిధుల కేటాయింపులు, అమలు పర్యవేక్షణకు సంబంధించిన ముసాయిదా నిబంధనలను (Draft rules) విడుదల చేసింది.
విబి-జి రామ్ జి అంటే ఏమిటి? (What is VB-G RAM G?)
- ఇది ఒక కొత్త గ్రామీణ ఉపాధి హామీ పథకం.
- గ్రామీణ కుటుంబాలకు గ్యారెంటీగా కూలి ఉపాధిని అందించడం దీని లక్ష్యం.
- కోట్లాది గ్రామీణ కుటుంబాలకు ఉపాధి మద్దతు అందించిన ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ (MGNREGA) స్థానంలో ఇది వస్తోంది.
- ఇది గ్యారెంటీ పని దినాలను 100 రోజుల నుంచి 125 రోజులకు పెంచుతుంది.
- వ్యవసాయ కాలంలో పంటలు విత్తే, కోతల ప్రధాన సమయాలలో 60 రోజుల పాటు పనులకు విరామం (Pause) ఇచ్చే విధానాన్ని ఇది పరిచయం చేస్తోంది.
- వ్యవసాయ పనులకు కూలీల కొరత లేకుండా చూస్తూనే, గ్రామీణ ఉపాధిని కాపాడటం దీని ముఖ్య ఉద్దేశం.
ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏతో ఇది ఎలా భిన్నంగా ఉంటుంది? (How it Differs from MGNREGA)
| లక్షణం (Feature) | ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ (MGNREGA) | విబి-జి రామ్ జి (VB-G RAM G) |
| గ్యారెంటీ పని దినాలు | 100 రోజులు | 125 రోజులు |
| వేతనాల నిధులు | కేంద్రం 100% వేతన ఖర్చు భరించింది | రాష్ట్రాలు కూడా ఖర్చులో కొంత భాగాన్ని భరించాలి |
| కేటాయింపు నమూనా | రాష్ట్ర లేబర్ బడ్జెట్ ఆధారంగా | కేంద్రం నార్మేటివ్ కేటాయింపును (Normative allocation) నిర్ణయిస్తుంది |
| వ్యవసాయ సీజన్ విరామం | ప్రధాన లక్షణం కాదు | వ్యవసాయ రద్దీ సమయంలో 60 రోజుల విరామం ఉంటుంది |
| చెల్లింపు విధానం | బ్యాంక్/పోస్ట్ ఆఫీస్ ఆధారిత చెల్లింపులు | బ్యాంక్/పోస్ట్ ఆఫీస్ ఖాతాల్లోకి నేరుగా డీబీటీ (DBT) |
| పరివర్తన (Transition) | ప్రస్తుత ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఎస్ జాబ్ కార్డులు | పునరుద్ధరణ, ఈ-కేవైసీ (e-KYC) తర్వాతే చెల్లుబాటు అవుతాయి |
విడుదలైన ముసాయిదా నిబంధనలు (Draft Rules Released)
కేంద్ర గ్రామీణాభివృద్ధి మంత్రిత్వ శాఖ కింది అంశాలకు సంబంధించి ముసాయిదా నిబంధనలను విడుదల చేసింది:
- జాతీయ స్థాయి స్టీరింగ్ కమిటీ (National Level Steering Committee)
- ఫిర్యాదుల పరిష్కారం (Grievance Redressal)
- పరిపాలనా ఖర్చులు
- తాత్కాలిక నిబంధనలు (Transitional Provisions)
- నార్మేటివ్ కేటాయింపుల కోసం ప్రామాణిక పారామితులు
- కేంద్ర గ్రామీణ రోజ్గార్ గ్యారెంటీ కౌన్సిల్
- వేతనం, నిరుద్యోగ భృతి చెల్లింపు
- నార్మేటివ్ కేటాయింపులకు మించిన ఖర్చులు
అధికారిక నోటిఫికేషన్ విడుదలకు ముందు ప్రజలు తమ అభ్యంతరాలు, సూచనలను సమర్పించవచ్చు.
ప్రస్తుత ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఎస్ కార్మికులపై ప్రభావం (Impact on Existing MGNREGS Workers)
- ప్రస్తుత ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఎస్ జాబ్ కార్డులు కొత్త పథకం కింద కూడా చెల్లుబాటు అవుతాయి.
- అయితే ఈ కార్డులను కింది విధంగా పూర్తి చేయాలి:
- పునరుద్ధరించాలి (Renewed)
- ఈ-కేవైసీ (e-KYC) ద్వారా ధృవీకరించాలి
- రాష్ట్రాలు కొత్తగా ‘గ్రామీణ రోజ్గార్ గ్యారెంటీ కార్డులను’ జారీ చేసే వరకు ఈ పాత కార్డులే కొనసాగుతాయి.
- వేతనాలు, నిరుద్యోగ భృతిని డైరెక్ట్ బెనిఫిట్ ట్రాన్స్ఫర్ (DBT) ద్వారా నేరుగా బ్యాంక్ లేదా పోస్ట్ ఆఫీస్ ఖాతాల్లోకి జమ చేస్తారు.
- ఈ కొత్త పథకం కింద వేతనాల రేటును కేంద్ర ప్రభుత్వం ఇంకా ప్రకటించలేదు.
నిధుల భాగస్వామ్య నమూనా (Fund Sharing Pattern)
- పాత ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఎస్ కింద వేతనాల ఖర్చును 100% కేంద్ర ప్రభుత్వమే భరించేది.
- కొత్త విబి-జి రామ్ జి (VB-G RAM G) కింద రాష్ట్రాలు 40% నిధుల భారాన్ని భరించాల్సి ఉంటుంది (కేంద్రం 60%, రాష్ట్రం 40%).
- ఈశాన్య (Northeastern), హిమాలయ రాష్ట్రాలు, శాసనసభ ఉన్న కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలకు కేంద్రం 90% నిధుల భారాన్ని భరిస్తుంది.
- శాసనసభ లేని కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలకు పూర్తి నిధుల ఖర్చును కేంద్ర ప్రభుత్వమే భరిస్తుంది.
రాష్ట్రాలకు నార్మేటివ్ కేటాయింపులు (Normative Allocation to States)
- ప్రతి ఆర్థిక సంవత్సరంలో ప్రతి రాష్ట్రానికి ఇచ్చే నిధుల నార్మేటివ్ కేటాయింపును కేంద్రమే నిర్ణయిస్తుంది.
- ఈ కేటాయింపు కొన్ని నిర్దిష్ట పారామితుల ఆధారంగా జరుగుతుంది.
- ముసాయిదా నిబంధనల ప్రకారం, 16వ ఆర్థిక సంఘం (Sixteenth Finance Commission) యొక్క నిధుల పంపిణీ సూత్రాన్ని (Horizontal devolution formula) ఇందుకు ఉపయోగించాలని ప్రతిపాదించారు.
- దీనివల్ల రాష్ట్రాల మధ్య నిధుల పంపిణీ మారవచ్చు. కొన్ని రాష్ట్రాలు పాత పథకం కంటే తక్కువ నిధులు పొందవచ్చు, మరికొన్ని రాష్ట్రాలు ఎక్కువ వాటాను పొందవచ్చు.
పనితీరు ఆధారిత కేటాయింపులు (Performance-linked Allocation)
- కేంద్ర ప్రభుత్వం ఈ నార్మేటివ్ కేటాయింపులో కొంత భాగాన్ని పక్కన పెట్టవచ్చు.
- ఈ మొత్తాన్ని కింది అంశాల ఆధారంగా రాష్ట్రాలకు పంపిణీ చేస్తారు:
- సకాలంలో వేతనాల చెల్లింపు
- సామాజిక తనిఖీల (Social audit) నిబంధనలు పాటించడం
- పనులను పూర్తి చేయడం
- కేంద్రం సూచించిన ఇతర పనితీరు సూచికలు
ఈ నిబంధన తదుపరి ఆర్థిక సంవత్సరం నుంచి అమలులోకి వచ్చే అవకాశం ఉంది.
ప్రాముఖ్యత (Significance)
- గ్రామీణ ఉపాధి హామీని 100 రోజుల నుంచి 125 రోజులకు పెంచుతుంది.
- ధృవీకరించిన జాబ్ కార్డుల ద్వారా ప్రస్తుత కార్మికులకు ఉపాధి నిరంతరాయంగా కొనసాగేలా చూస్తుంది.
- డీబీటీ (DBT) వేతన చెల్లింపుల ద్వారా పారదర్శకతను ప్రోత్సహిస్తుంది.
- నిధుల కేటాయింపును పనితీరు, పర్యవేక్షణతో అనుసంధానిస్తుంది.
- గ్రామీణ ఉపాధిని, వ్యవసాయ కార్మికుల అవసరాలను సమతుల్యం చేయడానికి ప్రయత్నిస్తుంది.
- మరింత నిర్మాణాత్మకమైన నిధుల కేటాయింపు వ్యవస్థను పరిచయం చేస్తుంది.
సవాళ్లు (Challenges)
- నిధుల భారంలో 40% రాష్ట్రాలపై వేయడం వల్ల రాష్ట్రాల ఆర్థిక వ్యవస్థలపై (State finances) ఒత్తిడి పడవచ్చు.
- కేంద్రం పైనుంచి నిధులను కేటాయించే విధానం వల్ల, ఈ పథకానికి ఉన్న ‘డిమాండ్ ఆధారిత’ (Demand-driven) స్వభావం బలహీనపడవచ్చు.
- ఎక్కువ ఉపాధి డిమాండ్ ఉన్న రాష్ట్రాలు, కేటాయించిన నిధుల కంటే అదనంగా అయ్యే ఖర్చును తామే భరించాల్సి వస్తుంది.
- వ్యవసాయ రద్దీ సమయంలో ఇచ్చే 60 రోజుల విరామం, కేవలం కూలి పనులపైనే ఆధారపడే కార్మికులను ఇబ్బంది పెట్టవచ్చు.
- ఈ-కేవైసీ, డిజిటల్ ధృవీకరణల వల్ల సాంకేతిక సౌకర్యాలు లేని పేద కార్మికులు ఉపాధిని కోల్పోయే ప్రమాదం (Exclusion risks) ఉంది.
భవిష్యత్తు కార్యాచరణ (Way Forward)
- గ్రామీణ ఉపాధి హామీ పథకానికి ఉన్న డిమాండ్ ఆధారిత స్వభావాన్ని రక్షించాలి.
- ఈ-కేవైసీ లేదా పత్రాల సమస్యల కారణంగా ఏ పేద కార్మికుడు నష్టపోకుండా చూడాలి.
- కొత్త వేతన రేట్లను స్పష్టంగా, సకాలంలో ప్రకటించాలి.
- ఎక్కువ ఉపాధి డిమాండ్ ఉన్న రాష్ట్రాలకు తగిన ఆర్థిక మద్దతును అందించాలి.
- సామాజిక తనిఖీలు (Social audits), ఫిర్యాదుల పరిష్కార యంత్రాంగాలను బలోపేతం చేయాలి.
- నిధుల కేటాయింపులో అతిగా కేంద్రీకరణ (Excessive centralisation) లేకుండా చూడాలి.
ముగింపు (Conclusion)
భారతదేశ గ్రామీణ ఉపాధి హామీ చట్రంలో విబి-జి రామ్ జి (VB-G RAM G) ఒక పెద్ద మార్పును సూచిస్తుంది. ఇది పని దినాలను పెంచడంతో పాటు డీబీటీ, కొత్త కేటాయింపు నిబంధనలను తీసుకువచ్చింది.
అయితే, ఈ పథకం విజయం అనేది సకాలంలో వేతనాల చెల్లింపు, కార్మికుల హక్కుల రక్షణ, రాష్ట్రాలకు ఇచ్చే ఆర్థిక మద్దతుపైనే ఆధారపడి ఉంటుంది. గ్రామీణ ఉపాధి హామీ అనేది కేవలం బడ్జెట్ పరిమితులతో కూడిన సంక్షేమ కార్యక్రమంగా కాకుండా, గ్రామీణ ప్రజల జీవనోపాధి భద్రతా సాధనంగానే కొనసాగాలి.
కేర్ ఎంసిక్యూలు (CARE MCQs)
ప్ర. కొత్తగా వస్తున్న ‘విబి-జి రామ్ జి’ (VB-G RAM G) పథకం నేపథ్యంలో కింది వ్యాఖ్యలను పరిశీలించండి:
- ఇది రెండు దశాబ్దాల నాటి ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ (MGNREGA) స్థానంలో వస్తోంది.
- ఇది గ్రామీణ కుటుంబాలకు గ్యారెంటీ పని దినాలను 125 రోజులకు పెంచుతుంది.
- ఈ పథకం కింద వేతనాల ఖర్చును 100% కేంద్ర ప్రభుత్వమే భరిస్తుంది.
పై వ్యాఖ్యలలో ఏవి సరైనవి?
ఎ. 1, 2 మాత్రమే
బి. 2, 3 మాత్రమే
సి. 1, 3 మాత్రమే
డి. 1, 2, 3
జవాబు: ఎ
వివరణ (Explanation):
- వ్యాఖ్య 1 సరైనది: విబి-జి రామ్ జి పథకం పాత ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ స్థానంలో వస్తోంది.
- వ్యాఖ్య 2 సరైనది: ఇది గ్యారెంటీ పని దినాలను 100 రోజుల నుంచి 125 రోజులకు పెంచుతుంది.
- వ్యాఖ్య 3 తప్పు: కొత్త పథకం కింద సాధారణ రాష్ట్రాలలో నిధుల భారాన్ని కేంద్రం 60%, రాష్ట్రాలు 40% చొప్పున పంచుకోవాలి. 100% కేంద్రం భరించదు.
తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)
1. విబి-జి రామ్ జి (VB-G RAM G) అంటే ఏమిటి?
ఇది కేంద్ర ప్రభుత్వం తీసుకువచ్చిన కొత్త గ్రామీణ ఉపాధి హామీ పథకం. ఇది పాత ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఏ (MGNREGA) స్థానంలో అమలులోకి రానుంది.
2. కొత్త పథకంలో పని దినాల సంఖ్య ఎంత?
ఈ కొత్త పథకంలో గ్యారెంటీ పని దినాల సంఖ్యను 100 రోజుల నుంచి 125 రోజులకు పెంచారు.
3. నిధుల భాగస్వామ్యం (Fund Sharing) ఎలా ఉంటుంది?
సాధారణ రాష్ట్రాలలో కేంద్రం 60%, రాష్ట్ర ప్రభుత్వం 40% నిధుల భారాన్ని భరిస్తాయి. ఈశాన్య, హిమాలయ రాష్ట్రాలకు కేంద్రం 90%, రాష్ట్రం 10% భరిస్తాయి.
4. పాత జాబ్ కార్డులు ఉన్న కార్మికుల పరిస్థితి ఏమిటి?
ప్రస్తుతం ఉన్న ఎంజీఎన్ఆర్ఈజీఎస్ జాబ్ కార్డులు కొత్త పథకంలో కూడా చెల్లుతాయి. అయితే వాటిని పునరుద్ధరించి, ఈ-కేవైసీ (e-KYC) ధృవీకరణ చేయించుకోవాల్సి ఉంటుంది.
5. వ్యవసాయ సీజన్ విరామం (Agricultural season pause) అంటే ఏమిటి?
పంటలు విత్తే, కోతల రద్దీ సమయాలలో వ్యవసాయ పనులకు కూలీల కొరత రాకుండా చూడటం కోసం ఈ పథకం కింద పనులకు 60 రోజుల పాటు విరామం ఇస్తారు.
